申论
2020年3月29日至4月1日,习近平总书记在浙江考察时指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。2020年10月14日,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话指出,要强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题,让法治成为社会共识和基本准则。要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫,发挥深圳信息产业发展优势,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市运转更聪明、更智慧。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,支持广州、深圳、珠海等有条件的城市构建数字孪生城市,实现实体城市向数字空间的全息投影,增强城市治理灵敏感知、快速分析、迅捷处置能力,打造全国领先的新型智慧型城市标杆。
深圳第七次党代会报告提出,未来五年,深圳城市治理体系和治理能力现代化基本实现,城市治理的法治化、科学化、精细化、智能化水平大幅提升,稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境基本形成,城市更宜居、更韧性、更智能,努力成为超大型城市现代化治理的典范。
第 1 题(0分):请分析材料5中反映的智慧社区建设存在的问题。(20分)
要求:
(1)考虑全面,分析合理,条理清晰;
(2)总字数150字以内。
近年来,暴雨淹城的情况时有发生,有网友戏称,可以“在城里看海”“坐地铁赏水帘洞景”,城市大街小巷随着暴雨降临而“积水成河”,暴露出城市建设的“软肋”。有网友疾呼:“城市建设不能光有一日千里的热情,更应具备‘一管千年’的思维。”
J县一文化景观以2.3亿元建成,两年后却悄然拆除,拆建总费用保守估计近3亿元,引发社会热议。据悉,该项目建设伊始就有不同声音,但仍然仓促上马开工建设,当地政府后来也承认当时城市规划建设缺乏前瞻性。
H市为管理电动自行车乱象,暂停了电动自行车上牌业务,牌不给上了,车仍然可以正常买卖,上牌系统关闭后,路面新增了近10万辆无牌电动自行车,更难管了。
T市对一些违章建筑进行依法拆除时,有周边居民感到惊讶,“这房子原来是违章搭建的啊。”不少违章建筑存在了多年,几乎与周边建筑融为一体。有居民质疑道:“为什么这么多年来这些违建都没有被拆除?
B市市民李先生最近有了个新身份——市容环境提升义务宣传员,如今,他只要有时间都会劝阻占道经营、乱扔垃圾、车辆乱停乱放等行为。市里开展市容环境提升活动以来,各街道社区的党组织邀请辖区居民、社会团体、行业组织、志愿者、媒体记者等走进街巷,引导动员群众理解治理、参与治理、主动治理。
著名建筑学家梁思成曾说:“城市是一门科学,它像人体一样有经络、脉搏、肌理,如果你不科学地对待它,它会生病的。”有专家指出,要破解城市治理难题,应该由经验判断型向数据分析型转变、由被动处置型向主动发现型转变,努力使城市治理从“经验治理”向“科学治理”转变。
第 2 题(0分):请根据材料9,梳理城市治理存在的问题,并就如何实现“科学治理”提出工作建议。(30分)
要求:
(1)梳理得当,建议可行,条理清晰;
(2)总字数500字以内。
深圳法治建设始终与改革开放同频共振,经济特区建立初期,深圳在引进外资过程中逐渐认识到法治的重要性,积极通过国家和广东省立法机关制定了23项特区法规,初步形成了经济特区市场规则。1992年7月1日,深圳取得特区立法权后,短短几年时间基本实现了特区建设重要事项都有法可依。1994年3月,深圳率先进行依法治市试点,从“依法治市”到“打造一流法治城市”,再到“建设法治中国示范城市”,不断推进城市法治建设。建设先行示范区两年来,深圳用足用好经济特区立法权,出台了科技创新条例、个人破产条例、绿色金融条例、数据条例等一批全国首创性、引领性法规,大力推进人工智能、数字经济、细胞和基因、智能网联汽车等新产业新业态新商业模式立法,全面提升了法治建设水平,其中不少在全国都有改革示范作用。
第 3 题(0分):围绕“新时代超大城市治理”为主题,某知名研究机构计划在深圳举办高端论坛,将邀请深圳市政府相关领导做主题演讲。请结合给定材料,起草一份演讲稿。(50分)
要求:
(1)主题明确,内容丰富;
(2)条理清晰,感染力强;
(3)总字数1200字左右。