2026年 2026年浙江省公考《申论》题（A卷） — 完整试卷练习 · 即时判分
申论
时光回溯到本世纪初，彼时全国性缺电严重制约经济社会发展，浙江省尤为严重，每到夏季，工厂“停三开四”成为常态。尤其是2003年，浙江成为全国拉闸限电范围最大、缺电最严重的省份之一，经济发展不得不放缓脚步。浙江是经济用能大省，也是能源资源小省，一次能源自给率长期低于10%，煤炭、石油、天然气等能源资源供应严重依赖外部调入，能源储备和社会经济发展极不匹配。时任浙江省委书记习近平高瞻远瞩地指出，“宁肯电等发展，不要发展等电”“从长远看，我们还要考虑电力结构的调整，要大力发展清洁能源”。
在习近平总书记前瞻思考、全局谋划、整体推进的科学思想指引下，浙江出台《浙江省可再生能源开发利用促进条例》《浙江省绿色低碳转型促进条例》等一系列政策，实施“风光倍增计划”，优化电源结构，支撑能源绿色低碳转型，一方面推动电力从“远方来”，一方面谋划电从“身边来”“创新来”。
北仑发电厂输煤码头，一派繁忙的景象，两艘庞大的运煤船靠泊港口，高空中抓斗卸船机“翩翩起舞”。在浙东海岸线上，特大型煤电机组鳞次栉比，拥有自备输煤码头的电厂有10余家。外省和海外运来的煤炭，在码头自动配煤系统下完成混配，再通过铁路和公路运往各大电厂。没有煤的浙江，就这样凭空造出了一座“海上煤田”，年供应量突破6000万吨，彻底打通了电厂的“口粮通道”。
浙北—福州1000千伏特高压交流输变电工程、白鹤滩—浙江±800千伏特高压直流输电工程等外电入浙大通道相继建成投运。2023年，浙江省与宁、新、川、晋、闽、青、甘7省（自治区）签订长期协议外购电量1920亿千瓦时。
近10年来，浙能六横电厂一期、中核三门核电一期等机组相继投产发电；中核集团金七门核电一期、中广核三澳核电一期等核电项目陆续开工；宁海抽水蓄能、磐安抽水蓄能等电站陆续开工；象山长大涂光伏电站、华电玉环1号海上风电等新能源项目陆续投产发电……截至今年10月底，浙江省内电源总装机达1.74亿千瓦，年内新增电源装机2183万千瓦，创下历史新高。全省光伏装机达6183万千瓦，年内增长1456万千瓦。其中，安装在住宅、厂房等屋顶的分布式光伏装机达5143万千瓦，其采用的“自发自用、余电上网”模式，让更多人用上绿色电力。此外，水电和抽蓄总装机分别达731万千瓦、988万千瓦，风电总装机达655万千瓦，核电总装机达920万千瓦。
今年，浙江新增清洁煤电500万千瓦，国能北仑电厂、浙能嘉兴电厂和华润苍南电厂等均有机组“上新”。这些煤电项目创新建设高效率、大容量机组，降低度电煤耗，并配套除尘、脱硫等超低排放环保设备，不断提升清洁生产水平。截至10月底，全省煤电总装机达5773万千瓦。
根据资料3，以“‘缺电大省’不再缺电 电力结构面貌一新”为题，写一份简报，梳理浙江电力蝶变轨迹，介绍现今浙江电力结构概况。（20分）
要求：内容全面、准确；结构合理，条理清晰，语言流畅；字数不超过350字。
参考要点：“缺电大省”不再缺电 电力结构面貌一新
本世纪初，浙江是拉闸限电范围最大、缺电最严重的省份之一，一次能源自给率长期低于10%，经济发展受限。在习近平科学思想指引下，浙江出台一系列政策，实施“风光倍增计划”，优化电源结构，支撑能源绿色低碳转型。
一方面，推动电从“远方来”。建设北仑发电厂输煤码头，承接外省和海运煤炭，年供应量突破6000万吨，打通电厂“口粮通道”；建成“浙北-福州”“白鹤滩-浙江”等外电入浙大通道，与7省（自治区）签订长期协议外购电量1920亿千瓦时。另一方面，谋划电从“身边来”“创新来”。近10年，核电、水电、光伏等项目陆续投产发电。截至今年10月底，全省总装机1.74亿千瓦。其中光伏6183万千瓦，水电731万千瓦，抽蓄988万千瓦，风电655万千瓦，核电920万千瓦，煤电5773万千瓦。
2013年3月，习近平总书记提出构建人类命运共同体理念，随后又提出共建“一带一路”倡议，为世界各国铺就共同发展繁荣之路。
中国电力行业在技术创新、产业链、供应链体系等方面形成了独特的竞争优势。在各国加快能源转型的背景下，中国电力“扬帆出海”，为全球贡献了中国智慧和中国方案。2024年，中国主要电力企业新签境外工程承包项目涉及46个国家和地区；中国风力发电机组出口增长71.9%；光伏产品连续4年出口额超过2000亿元。
在幅员辽阔的巴西，南部的里约州和圣保罗州面临电力负荷快速增加的压力，而发电中心则位于北部亚马孙河流域，南北跨度超过2000公里。中国国家电网公司独立投资、建设、运营的美丽山水电特高压直流送出二期工程项目，输电线路达2550公里，跨越巴西5个州、81座城市，把北部的电能源源不断输送到南部，满足了巴西最重要的经济中心的用电需求，受益人口达2200万人。
在距离中秘共建“一带一路”标志性项目钱凯港约半小时车程的阿斯普罗丹社区，中国南方电网控股的秘鲁BL公司的“万家灯火”工程已初见成果。“今年年初，我在家门口装上电灯、架起锅灶，开始卖炒饭、汉堡之类的食品，生意格外红火。”阿斯普罗丹社区居民肯诺说，通电之前，由于照明不佳，社区治安堪忧，肯诺晚上只能紧闭房门，以防偷盗、抢劫等事件。如今，生意顺遂的肯诺先后在家中添置了洗衣机、电视、冰箱等电器，还“破天荒”购买了手机，接通了网络。“我现在天天看新闻和球赛，生活也有了色彩。”肯诺高兴地说，下一步，他计划把房子的二楼改建为餐馆，摆上桌椅，提供堂食服务，招呼街坊邻居到店里拉家常、喝啤酒、看比赛。
在距离苏里南首都帕拉马里博200多公里的波埃凯蒂村，村民们围坐在村头广场的路灯下，聊着由中企承建的微电网光伏项目，孩子们则在家里明亮的灯光下做着功课。以前，这个位置偏远、交通闭塞的热带雨林村落，用电只能靠几台柴油发电机。微电网光伏项目的投入使用，不仅改善了当地生活环境，也给波埃凯蒂村的旅游业带来了发展机遇。“我们这里自然环境优美，就是因为经常没电，让想来这里旅游的人望而却步。”当地一家旅馆负责人贝卡兴奋地说，“自从有了稳定供电，来的游客越来越多，旅馆的生意也日益红火起来。”
在柬埔寨，中国华电投资建设的额勒赛下游水电站已连续安全生产10余年，年均发电量约10亿千瓦时，为柬埔寨贡献了年均10%以上安全稳定可靠的电能。作为“一带一路”建设的参与者，柬埔寨经济快速发展，电力需求猛增，中资在柬电力基础设施的投入，大大缓解了柬各地电力紧缺问题。世界银行报告显示，近年来柬埔寨电力供应水平得到巨大提升，停电次数和时长明显减少和缩短，企业对成本高昂的柴油发电依赖度大幅降低，电力已不再是制约柬埔寨经济发展的因素。
在2022年世界杯举办地卡塔尔，灼热的阳光被转化成绿色电能输送到球场，照亮绿茵场的每一缕灯光都散发着“中国元素”。由中国电建总承包的卡塔尔首座非化石燃料发电站——阿尔卡萨光伏电站，为卡塔尔“碳平衡”世界杯贡献源源不断的绿色电能。该项目可以满足其全国峰值电力需求的10%，大幅提升可再生能源在卡塔尔能源消耗中的比重，减少碳排放，有力支撑了卡塔尔举办“碳平衡”世界杯的承诺，对卡塔尔的能源结构调整产生了深远的影响。
根据资料8、9，围绕“中国电力‘扬帆出海’”话题，写一则短评。（30分）
要求：（1）题目自拟，观点鲜明，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰，语言流畅；（3）字数不超过600字。
参考要点：电力“扬帆出海” 点亮“一带一路”
中国电力行业凭借独特的竞争优势，正加速“扬帆出海”，践行着习近平总书记提出的人类命运共同体理念和共建“一带一路”倡议，为世界铺就共同繁荣之路。
中国电力“扬帆出海”，为人类点亮民生福祉。国家电网负责的巴西美丽山水电特高压直流送出项目，把北部的电能输送到南部，满足经济中心用电需求，2200万人受益；南方电网控股的秘鲁“万家灯火”工程，解决当地社区照明问题的同时，还便利经营、改善治安、丰富生活。
中国电力“扬帆出海”，为世界创造发展机遇。中企承建的苏里南微电网光伏项目，提供稳定供电，在改善当地生活环境的同时推动旅游业发展；中资在柬埔寨的电力基础设施投入，缓解柬各地电力紧缺问题，提升电力供应水平，降低用电成本，打破电力对经济发展的制约。
中国电力“扬帆出海”，为全球驱动绿色转型。中国电建总承包的卡塔尔阿尔卡萨光伏电站，为“碳平衡”世界杯贡献绿色电能，大幅提升可再生能源在卡塔尔能源消耗中的比重，深远影响卡塔尔的能源结构。
中国电力“扬帆出海”，与伙伴共享技术经验。中方团队参与的莱索托马费腾光伏电站项目，让当地居民获得工作和技能，输出严谨细致的管理方法，让当地有能力独立运营并维护电站；“一带一路”电力及能源高级研讨项目，邀请各国人士前来学习交流，打造合作新平台。
中国电力出海，为人类命运共同体画卷添上重彩！
时光回溯到本世纪初，彼时全国性缺电严重制约经济社会发展，浙江省尤为严重，每到夏季，工厂“停三开四”成为常态。尤其是2003年，浙江成为全国拉闸限电范围最大、缺电最严重的省份之一，经济发展不得不放缓脚步。浙江是经济用能大省，也是能源资源小省，一次能源自给率长期低于10%，煤炭、石油、天然气等能源资源供应严重依赖外部调入，能源储备和社会经济发展极不匹配。时任浙江省委书记习近平高瞻远瞩地指出，“宁肯电等发展，不要发展等电”“从长远看，我们还要考虑电力结构的调整，要大力发展清洁能源”。
在习近平总书记前瞻思考、全局谋划、整体推进的科学思想指引下，浙江出台《浙江省可再生能源开发利用促进条例》《浙江省绿色低碳转型促进条例》等一系列政策，实施“风光倍增计划”，优化电源结构，支撑能源绿色低碳转型，一方面推动电力从“远方来”，一方面谋划电从“身边来”“创新来”。
北仑发电厂输煤码头，一派繁忙的景象，两艘庞大的运煤船靠泊港口，高空中抓斗卸船机“翩翩起舞”。在浙东海岸线上，特大型煤电机组鳞次栉比，拥有自备输煤码头的电厂有10余家。外省和海外运来的煤炭，在码头自动配煤系统下完成混配，再通过铁路和公路运往各大电厂。没有煤的浙江，就这样凭空造出了一座“海上煤田”，年供应量突破6000万吨，彻底打通了电厂的“口粮通道”。
浙北—福州1000千伏特高压交流输变电工程、白鹤滩—浙江±800千伏特高压直流输电工程等外电入浙大通道相继建成投运。2023年，浙江省与宁、新、川、晋、闽、青、甘7省（自治区）签订长期协议外购电量1920亿千瓦时。
近10年来，浙能六横电厂一期、中核三门核电一期等机组相继投产发电；中核集团金七门核电一期、中广核三澳核电一期等核电项目陆续开工；宁海抽水蓄能、磐安抽水蓄能等电站陆续开工；象山长大涂光伏电站、华电玉环1号海上风电等新能源项目陆续投产发电……截至今年10月底，浙江省内电源总装机达1.74亿千瓦，年内新增电源装机2183万千瓦，创下历史新高。全省光伏装机达6183万千瓦，年内增长1456万千瓦。其中，安装在住宅、厂房等屋顶的分布式光伏装机达5143万千瓦，其采用的“自发自用、余电上网”模式，让更多人用上绿色电力。此外，水电和抽蓄总装机分别达731万千瓦、988万千瓦，风电总装机达655万千瓦，核电总装机达920万千瓦。
今年，浙江新增清洁煤电500万千瓦，国能北仑电厂、浙能嘉兴电厂和华润苍南电厂等均有机组“上新”。这些煤电项目创新建设高效率、大容量机组，降低度电煤耗，并配套除尘、脱硫等超低排放环保设备，不断提升清洁生产水平。截至10月底，全省煤电总装机达5773万千瓦。
结合给定资料，围绕“‘电力自由’带来产业竞争优势”话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（50分）
要求：（1）主旨明确，结构完整，思路清晰；（2）论述深刻，内容充实，语言流畅；（3）不拘泥于给定资料；（4）字数1000-1200字。
参考要点：以“电力自由”筑牢产业竞争新优势
在高质量发展成为时代主题的当下，“电力自由”已成为塑造区域乃至国家产业核心竞争力的关键所在。它的实现，有赖于背后丰沛、稳定、经济、绿色、智能的电力体系。“电力自由”不仅为实体经济降本增效筑牢根基，为新质生产力的萌发与壮大提供沃土，更通过技术与模式的成熟输出，为国家参与全球产业竞合开拓崭新赛道。
“电力自由”带来的产业竞争优势，体现在低价、稳定的电力供应，为实体经济直接降本增效，增强市场竞争力。低价电力如“及时雨”，直接灌溉利润土壤；稳定供电则如航船的“深水港”，确保精密制造的安全靠泊，两者结合，塑造一片吸引企业扎根、成长的安全沃土。河南省平顶山市通过建设增量配电网、绿色微电网，使园区工业电价低于国网，吸引大量企业入驻，形成千亿级尼龙新材料产业集群，国际市场占有率高达37%。“低价”释放的成本红利与“稳定”提供的运行保障，共同夯实了产业发展的要素基础，进而转化为全球市场份额与竞争话语权。
“电力自由”带来的产业竞争优势，体现在充沛、高质量的电力供应，护航产业结构升级和发展新质生产力，激活创新动能。新质生产力所依托的人工智能、高端制造等前沿产业，对电压有着苛刻的要求，一次毫秒级的电压波动可能导致生产失败。稳定可靠的电力护航现有产业向技术密集型升级，使得制造环节能够追求极致的精度与效率。同时充沛且智慧的电力供给成为激活创新的催化剂，通过“算电协同”“源网荷储”等新型模式，主动优化资源配置，为数字基础设施提供经济、绿色的能源，降低数字创新的成本与碳足迹。
“电力自由”带来的产业竞争优势，体现在成熟的电力技术体系，助力绿电认证产品出口，并转化为中国电力供应链全球布局的竞争优势。远景能源在内蒙古利用风光电制取的“绿氨”，凭借符合国际标准的碳足迹认证，成功出口至韩国，将西部绿色电力转化为高附加值零碳商品。中国电建、国家电网等企业，承建的卡洛特水电站、阿尔舒巴赫光伏电站等项目不仅输出了中国的技术、装备和建设标准，更在所在地形成了从设计、建设到运营维护的长期服务链条，融入了全球能源基础设施网络。从赋予单一商品绿色通行证，到在海外落地完整的能源解决方案，中国成熟的电力技术体系已构建起系统化的全球竞争优势。
迈向高阶的“电力自由”，依赖于政策的引导、技术的突破与市场机制创新。这不仅要加强顶层设计，明确新型电力系统建设路径，通过多种手段激励绿电开发与消费；还要攻坚储能、柔性输电等技术，提升系统灵活性与智能化水平；更要持续完善绿电交易机制，让价格信号反映电力的商品与环境价值，激励多元主体参与。三者互为依托，方能构建起安全、经济、绿色、高效的现代能源体系。
持续巩固和深化涵盖稳、优、绿、智的“电力自由”，是赋能新质生产力、塑造发展新动能的关键所在。唯有如此，方能在全球产业竞争中夯实根基、赢得主动。