2025年 2025年浙江省公考《申论》题（A卷） — 完整试卷练习 · 即时判分
申论
生活性服务业是促消费、惠民生的重要领域。良好的服务可以刺激更多的消费行为。而消费提质，可以实现居民生活品质提升和社会经济结构优化升级双赢。
2024年8月22日，浙江省人民政府办公厅印发《浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案》。国庆假期，宁波的褚女士终于换掉了婆婆家的旧冰箱。“这台冰箱有20多年了。”褚女士说，“老冰箱的毛病不少，冷冻层隔段时间就结起厚厚的霜，鼓风机也坏了，一启动就嘎嘎作响。”褚女士几次想给他们换新冰箱，无奈老人不舍得花钱，一直将就着用。“正好这次以旧换新能享受补贴，终于把他们说动了。”褚女士在某购物平台的“宁波以旧换新”页面选购了一台500L容量的冰箱，原价4799元，实付3300元。当天就有配送员上门换了新冰箱，婆婆也很满意：“新冰箱价格实惠，质量也好，晚上睡觉时再也听不到噪声了。”过了几天，婆婆又跟儿媳妇说要换一个智能手机，原来这款新冰箱是智能家电，婆婆想试试用手机调节冰箱内不同区域的温度。褚女士又通过以旧换新的方式帮婆婆买了新手机。
以旧换新，固然是以“真金白银”的补贴和折扣为主要卖点，但消费者也希望通过换新，换来更新颖、便捷的体验和更高的生活品质。
《J县晚报》拟编辑一期《以旧换新，我来献策》专版，社区干部小赵参与了“居民家庭耐用品以旧换新专题调研”工作，被约稿。假如你是小赵，根据资料2、3，完成这篇约稿。（20分）
要求：
（1）对策全面，针对性强；
（2）结构完整，条理清晰，语言流畅；
（3）字数不超过350字。
参考要点：为以旧换新加码 让民生实惠落地
据了解，以旧换新政策落地过程中，存在居民知晓程度低，参与意愿弱，满意度不高等问题。对此献策如下：
一、加强宣传推广。开展多渠道宣传，重点说明补贴力度、线上线下参与方式等内容，增进群众了解。二、更新活动产品。根据居民需求，提供款式新、功能好、功能便捷的新品，提升群众生活品质。三、提高补贴力度。适度提升折扣比例，降低活动参与门槛，激发群众参与意愿。四、优化服务流程。让活动参与方式更简单方便，购物、补贴发放、回收款项等一站式完成。五、健全回收体系。建立投诉渠道，杜绝压价回收；公布统一的回收价格标准；增加回收点数量，实现就近回收。
总之，要切实推进以旧换新行动，促消费、惠民生，实现居民生活品质提升和社会经济结构优化升级双赢。
参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”“正文”两个部分。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕“以旧换新”这一主题，本参考答案先在开头简单介绍了当前以旧换新活动存在的总体问题，接着主体部分从“加强宣传推广”“更新活动产品”“提高补贴力度”“优化服务流程”“健全回收体系”五个方面提出了对策，最后结尾对主题进行了升华。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
服务型制造是制造业与服务业融合发展的新模式、新业态，是制造业提质增效与转型升级的重要方向。通俗地理解，服务型制造中，为消费者服务的可归类为生活性服务业，为生产企业服务的可归类为生产性服务业。
近年来，浙江深入实施《关于深入推进服务型制造促进制造业高质量发展的实施意见》，取得了服务型制造区域发展指数和国家级服务型制造示范城市数量全国“双第一”，为全球先进制造业基地建设提供了有力支撑。2023年底，工信部公布第五批国家级服务型制造示范名单，浙江18家单位入选，连续4年保持入选数量全国第一。从“硬汉式”单一制造，转型为“刚柔相济”的服务型制造，服务用户、服务产业链的运营模式，已成为浙江制造业高质量发展的重要路径。
在位于杭州临平的XA电梯制造厂里，不少人正在体验电梯轿厢。负责人介绍，这些都是加装电梯的小区居民，实地体验后，企业要给他们提供定制化功能开发设计服务。“行业有句俗语叫做‘三分看制造，七分看保养’。”XA电梯陆副总裁说，“如今企业要生存下去，必须向服务行业转型。”在这家企业，新员工入职后的第一个岗位不是去“流水线”，而是学习不同场景下的电梯客制化解决方案。过去三年，全国电梯制造行业销售收入持续负增长，但XA电梯因为完成了从卖电梯硬件向卖安全智能楼宇交通方案的企业转型，销售收入连年攀升，服务收入占比更是超过40%。“价值链正从以制造为中心向以服务为中心转变。”有专家这样解读。
双菇蒸鸡腿、醪糟猪蹄、麻油沙姜鸡、香橙蒸蛋……每天，有越来越多“吃货”加入杭州LB家电公司的粉丝战队，跟着大厨在家做出美味的中式菜肴。成立行业唯一的中式烹饪学院，与知名餐厅主厨、美食达人等餐饮界权威人士共同展开中式烹饪探索，成为LB公司转型的新尝试。公司开始建设中式烹饪曲线数据库，通过人工智能精准追踪时间和温度两大核心指标，掌控每道菜式的烹饪节奏，进一步推动厨电的智能升级。如今，基于中式烹饪曲线数据库的技术创新成果已经开始落地，如“一秒控烟技术”、蒸烤炸一体机的专业曲线辅助、洗碗机根据烹饪后餐具浊度情况的自动清洗曲线等新技术均来源于此。
根据资料4、5，聚焦“服务型制造的浙江实践”话题，写一则短评。（30分）
要求：
（1）题目自拟，观点鲜明，论述深刻；
（2）结构完整，条理清晰，语言流畅；
（3）字数不超过600字。
参考要点：服务型制造：浙江制造业高质量发展的密钥
近年来，浙江从单一制造转型服务型制造，创新服务用户、服务产业链的运营模式。不但取得了服务型制造区域发展指数和国家级示范城市数量全国“双第一”，同时国家级服务型制造示范名单的企业入选数量，浙江也连续4年保持全国第一，真正实现了制造业高质量发展。
客制化转型，实现逆势增长。XA电梯为客户提供定制化功能开发设计服务，从卖硬件向卖安全智能楼宇交通方案转型，实现销售收入连年攀升，服务收入占比增加，价值链从以制造为中心向以服务为中心转变。
聚焦中式烹饪，提高生活品质。LB家电成立烹饪学院，与餐饮界权威展开烹饪探索，建设烹饪曲线数据库，借助人工智能掌握烹饪节奏，推动行业智能升级，促进技术创新成果落地，持续收获大量用户。
延伸产业链条，巩固市场地位。HY集团向产业链上游开拓工程总承包业务，向产业链下游开拓气体销售业务，提供更加贴心、完善的服务，满足客户需求的同时，也倒逼自己不断升级技术，始终保持竞争力。
打造共享平台，打通行业痛点。YQ科技打造钢板切割智能共享平台，汇集各类订单，精准分配至加盟设备，实现共享切割、同时切割、集中套料，提升材料利用率、设备稼动率，缩减交货周期和成本，惠及产业链上下游。
当服务基因融入制造血脉，传统产业便能焕发新生。
参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”“正文”两个部分。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕着“服务型制造的浙江实践”这一主题，本参考答案的开头先介绍了浙江实践服务型制造所取得的成绩，并给出评价；主体部分从“客制化转型，实现逆势增长”“聚焦中式烹饪，提高生活品质”“延伸产业链条，巩固市场地位”“打造共享平台，打通行业痛点”这四个方面介绍了浙江实践服务型制造的具体案例；结尾部分进行了总结。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
为了解以旧换新过程中存在的问题和公众的诉求期盼，为相关政策制定提供参考，10月，L市J县开展了“居民家庭耐用品以旧换新专题调研”。本次调研，收回有效调研问卷1058份。
调研显示，对今年消费品以旧换新活动的了解程度，非常了解、比较了解、基本了解的分别占20.5%、12.5%和18.8%，听说过但不怎么了解的占30.1%，没听说过、不了解的占18.1%。
关于参加以旧换新活动意愿度的问题，选择会参加的居民占33.8%，不一定、看新产品吸引力的占37.2%，不一定、看活动力度决定的占29.0%。调研显示，尚未参加家庭耐用品以旧换新活动的居民占59.5%，只参加过线下活动的占22.9%，只参加过线上活动的占13.4%，线上线下都参加过的占4.2%。而在以旧换新活动中公众比较看重的功能和服务的调研（多选题）中发现，居首位的是回收价格合理（812人选择），其次是服务流程简单方便（660人选择），第三是新品比旧品功能提升明显（554人选择）。
在参加过以旧换新活动的428名居民中，不满意选项（多选题）选择最多的是补贴力度小且使用门槛高（284人选择），其次是活动产品很多是老款、无法买到心仪的新款（175人选择），第三是回收价格不合理（102人选择）。调研居民对目前废旧耐用品回收体系存在问题（多选题）的看法，58.8%反映压价回收，44.3%反映回收价格不透明，25.2%反映回收点距离远而上门回收不合算。
结合给定资料，围绕“做强生产性服务业，赋能新质生产力发展”话题，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（50分）
要求：
（1）主旨明确，结构完整，思路清晰；
（2）内容充实，论述深刻，语言流畅；
（3）不拘泥于给定资料；
（4）字数1000-1200字。
参考要点：强生产性服务业 繁新质生产力发展
在全球化与信息化交织的今天，经济发展已经迈入了一个全新的阶段，其中生产性服务业的崛起尤为引人注目。作为制造业的配套产业，作为链接制造业与现代服务业的关键环节，生产性服务业不仅为传统产业升级提供了强大的智力支持，更为新兴生产力的蓬勃发展注入了不竭动力。同时，生产性服务业的核心在于通过高效、专业的服务，提升其他行业的生产效率和创新能力。
不管是数智技术的介入，还是科技金融的参与，亦或是物流体系的完善，都是生产性服务业激发市场活力，优化资源配置，形成更多经济增长点，进一步推动经济结构调整，实现生产力高质量发展的有力支撑。
切入数智技术，构建现代化产业体系，为提升新质生产力中的生产、管理、决策效率奠定着力点。因地制宜，培育创新中心，通过技术和产品推动场景数字化、可视化，解决用户实际问题。数智技术在生产领域的应用，实现了生产过程的自动化、智能化和精益化，机器人、自动化设备等智能装备，可以替代传统的人工操作，提高生产效率和产品质量。例如，专家级的项目管理AI系统可以基于大数据和算法，自主规划任务流程、识别风险点，为决策提供建议，从而提高企业的管理水平和运营效率。
引入金融活水，做好科技金融这篇文章，为壮大新质生产力培育力量。完善科技金融的政策框架，使得信贷资源投向科技创新的关键领域；构建“人才银行”服务，实现人才金融产品服务全覆盖。科技金融是建设科技强国的重要保障，能够促进科技、产业与金融的良性循环，能够加快技术研发与成果转化，赋能实体经济，为新质生产力的形成和发展注入动力。但是，科创企业往往面临较多不确定因素，“科创指数贷”“姚创贷”等解决了企业无抵押、融资难的问题，提升科技服务业贷款，把越来越多的金融活水引向科创企业，提升科创企业获得感，让融资更便捷、成本更低廉、服务更精准。
重塑物流体系，融合制造与物流两业，为发展新质生产力提供动能。从单一物流运输到一体化供应链管理服务，促使物流业深度嵌入产业链供应链，支持生产要素创新性配置。高效、快捷的物流服务能够有效保障制造业发展，通过深度融合，快递业助力制造业优化供应链管理，提高生产效率，降低物流成本；同时能够提升快递企业的市场竞争力。就如“快递进厂”，快递业从末端“搬运工”走进前台生产线，不仅提升快件处理能力，降低差错率，更是将服务延伸至生产环节，快递公司为企业定制供应链解决方案，提升快递发货量及发货速度。
回望过去，生产性服务业的快速发展，有力地促进了我国的经济转型和产业升级，是推动新质生产力发展的重要途径和必然选择。让我们携手共进，以更加开放的姿态、更加务实的行动，共同开创生产性服务业美好的未来，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献！
文章分析
强生产性服务业 繁新质生产力发展
【标题的优点：首先，范文的标题突出了“生产性服务业”“新质生产力”等主题词。其次，形式上，文字简洁明快。】
（1）在全球化与信息化交织的今天，经济发展已经迈入了一个全新的阶段，其中生产性服务业的崛起尤为引人注目。（2）作为制造业的配套产业，作为链接制造业与现代服务业的关键环节，生产性服务业不仅为传统产业升级提供了强大的智力支持，更为新兴生产力的蓬勃发展注入了不竭动力。（3）同时，生产性服务业的核心在于通过高效、专业的服务，提升其他行业的生产效率和创新能力。
【开头的优点：★内容方面：范文的开头是紧扣“生产性服务业”“新质生产力”等主题词展开的。首先指出了生产性服务业发展的背景；然后指出了生产性服务业的重要性；最后指出发展生产性服务业的核心，即对策。★文字表达方面：长短句配合使用，使语言表达有节奏感。】
不管是数智技术的介入，还是科技金融的参与，亦或是物流体系的完善，都是生产性服务业激发市场活力，优化资源配置，形成更多经济增长点，进一步推动经济结构调整，实现生产力高质量发展的有力支撑。
【过渡段的优点：范文过渡段分析了“发展生产性服务业，繁荣新质生产力”的对策、意义等方面的内容，此外，还要注意过渡段是为了引起下文的过渡性内容。】
切入数智技术，构建现代化产业体系，为提升新质生产力中的生产、管理、决策效率奠定着力点。因地制宜，培育创新中心，通过技术和产品推动场景数字化、可视化，解决用户实际问题。（1）数智技术在生产领域的应用，实现了生产过程的自动化、智能化和精益化，机器人、自动化设备等智能装备，可以替代传统的人工操作，提高生产效率和产品质量。（2）例如，专家级的项目管理AI系统可以基于大数据和算法，自主规划任务流程、识别风险点，为决策提供建议，从而提高企业的管理水平和运营效率。
【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“生产性服务业”“新质生产力”等主题词提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是围绕“利用数智技术，构建现代化产业体系”的展开。★论述内容：（1）数智技术在生产领域的重要意义；（2）数智技术的具体运用为企业带来便利。注意：以上几个方面的内容都是紧扣“切入数智技术，构建现代化产业体系，为提升新质生产力中的生产、管理、决策效率奠定着力点。因地制宜，培育创新中心，通过技术和产品推动场景数字化、可视化，解决用户实际问题”这个观点句论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上采用了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
引入金融活水，做好科技金融这篇文章，为壮大新质生产力培育力量。完善科技金融的政策框架，使得信贷资源投向科技创新的关键领域；构建“人才银行”服务，实现人才金融产品服务全覆盖。（1）科技金融是建设科技强国的重要保障，能够促进科技、产业与金融的良性循环，能够加快技术研发与成果转化，赋能实体经济，为新质生产力的形成和发展注入动力。（2）但是，科创企业往往面临较多不确定因素，（3）“科创指数贷”“姚创贷”等解决了企业无抵押、融资难的问题，提升科技服务业贷款，把越来越多的金融活水引向科创企业，提升科创企业获得感，让融资更便捷、成本更低廉、服务更精准。
【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“生产性服务业”“新质生产力”等主题词提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是围绕“科技金融”展开。★论述内容：（1）科技金融为壮大新质生产力带来的重要意义；（2）科创企业面临的问题；（3）如何利用科技金融解决科创企业的问题。注意：以上几个方面的内容都是紧扣“引入金融活水，做好科技金融这篇文章，为壮大新质生产力培育力量。完善科技金融的政策框架，使得信贷资源投向科技创新的关键领域；构建‘人才银行’服务，实现人才金融产品服务全覆盖”这个观点句论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上采用了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
重塑物流体系，融合制造与物流两业，为发展新质生产力提供动能。从单一物流运输到一体化供应链管理服务，促使物流业深度嵌入产业链供应链，支持生产要素创新性配置。（1）高效、快捷的物流服务能够有效保障制造业发展，通过深度融合，快递业助力制造业优化供应链管理，提高生产效率，降低物流成本；同时能够提升快递企业的市场竞争力。（2）就如“快递进厂”，快递业从末端“搬运工”走进前台生产线，不仅提升快件处理能力，降低差错率，更是将服务延伸至生产环节，快递公司为企业定制供应链解决方案，提升快递发货量及发货速度。
【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“生产性服务业”“新质生产力”等主题词提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是围绕“科技金融”展开。★论述内容：（1）物流业与快递业互相促进带来的意义；（2）举例论证制造与物流两业的融合，促进高质量发展。注意：以上几个方面的内容都是紧扣“重塑物流体系，融合制造与物流两业，为发展新质生产力提供动能。从单一物流运输到一体化供应链管理服务，促使物流业深度嵌入产业链供应链，支持生产要素创新性配置”这个观点句论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上采用了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
回望过去，生产性服务业的快速发展，有力地促进了我国的经济转型和产业升级，是推动新质生产力发展的重要途径和必然选择。让我们携手共进，以更加开放的姿态、更加务实的行动，共同开创生产性服务业美好的未来，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献！
【结尾的优点：范文的结尾回扣了“生产性服务业”“新质生产力”等主题词，并且进行了总结提升。】