2019年 2019年浙江省公考《申论》题（A卷） — 完整试卷练习 · 即时判分
申论
在历史脉络中，“运河”名称的由来与变化，是不同历史节点所勾连的历史进程的反映。从典籍记载来看，早期运河多称沟或渠，如邗沟、灵渠等，天然河道则称水，如黄河就被称为“河水”。尽管运河历史悠久，滥觞于灵渠、邗沟，甚或更早，但运河名称的产生以及“专称”的确定却是中古以后的事情。汉代“漕渠”名称出现，特指汉武帝时在关中开凿的西起长安、东通黄河的水利工程。《说文》曰：“漕，水转谷也。”即通过水路转运粮食。至隋唐时期，具有漕运功能的人工河多被称为漕渠，又因该时期“河”字已不再是黄河的专称，所以“漕河”一词也出现了，用来指称漕运河流。如唐杜佑《通典》记：“天宝二年，左常侍兼陕州刺史韦坚开漕河，自苑西引渭水，因古渠至华阴入渭，引永丰仓及三门仓米以给京师，名曰‘广运潭’。”宋代“漕河”名称广泛使用，但同时“运河”一词开始出现，《四库全书》所列宋代文献中有94种使用了“运河”的名称。“大运河”的概念也首次在南宋江南运河段出现，据南宋《淳祐临安志》载，“下塘河，南自天宗水门接盐桥运河，余杭水门，二水合于北郭税务司前，……一由东北上塘过东仓新桥入大运河，至长安闸入秀州，曰运河”。这里所说的大运河指的是江南运河。可见，这一时期，运河已然成为一个特有名词，指称某段人工河，但前须加地名指代。值得注意的是，从文献所记录的名称分布来看，“运河”一词多出现在江淮和江南区域，包括龟山运河、扬楚运河、浙西运河等商业运输、贸易繁荣的河段。
元明清时期“运河”开始指称南北贯通的京杭大运河。元代已有“运河二千余里，漕公私物货，为利甚大”的说法，但使用并不广泛，相反“运粮河”一词在北方区域多用来指称漕运河流。明代正史文献虽亦称运河，但一些专书、地方志仍多用漕河之名。《明史·河渠志》《清史稿·河渠志》中，都列“运河”专篇，指北至北京、南至杭州的运河，但两者又有不同。前者列运河篇，但称“漕河”，且将运河每一段河道都加上漕字，使之有“白漕、卫漕、闸漕、河漕、湖漕、江漕、浙漕之别”；后者则直接称运河：“运河自京师历直沽、山东，下达扬子江口，南北二千余里，又自京口抵杭州，首尾八百余里，通谓之运河。”雍正四年官方正式设置北运河的管理机构后，多使用通惠河、北运河、南运河和江南运河等说法。近世以来，民间则往往将其称为“京杭运河”或“大运河”。2014年运河申遗过程中，又将隋唐、浙东两段运河与京杭运河合称为“中国大运河”。
毛泽东《实践论》中说：“客观现实世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。”运用这个观点，结合资料3，分析运河名称的历史变化。（20分）
要求：
（1）对观点的理解正确，运用得当；
（2）分析深刻，逻辑清晰；
（3）字数不超过350字。
参考要点：运河的名称是随着时代发展，以及运河自身的功能、规模、作用的变化而变化。
1.早期运河称为沟、渠：沟、渠是人工开凿，为区别于天然河道的“水”，规模小，河道窄，里程短。
2.汉代出现“漕渠”名称：特指汉武帝在关中开凿的水利工程，功能特定，即通过水路转运粮食，具有了漕运功能。
3.隋唐时期出现“漕河”称谓：“河”字应用范围扩大，不再是黄河的专称，用来指称漕运河流。
4.宋代出现“运河”：用来指称某段人工河，前须加地名指代，用于商业运输和贸易往来，其中江南运河段称为“大运河”。
5.元明清时期出现“京杭大运河”名称：南北贯通，河流里程长，运输能力增强。
6.当代称之为“中国大运河”：2014年申请世界文化遗产，将隋唐、浙东两段运河与京杭运河合称，规模更大，与其他国家区分突出国家属性，体现中国文化特色。
参考答案说明：本参考答案先结合毛泽东同志的观点，对“运河历史名称的变化”进行了宏观分析；然后按照“早期”“汉代”“隋唐时期”“宋代”“元明清时期”“当代”之一历史顺序，对运河历史名称的“变化”进行了说明，各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
浙江是大运河世界文化遗产的重点区域。大运河浙江段的河道长度、遗产点段数量、遗产区面积等都在“中国大运河”世界文化遗产中占有较大的比重，共有11个河段280多千米河道，13处遗产点和18个遗产要素列入世界遗产名录。同时，大运河沿线的杭州运河元宵灯会、宁波妈祖信仰、湖州含山轧蚕花、嘉兴三塔踏白船、绍兴背纤号子，以及湖笔制作、黄酒酿造等传统技艺也得到了持续性传承，非物质文化遗产源远流长。
大运河浙江段流经杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波5市的20多个区县，沿线与运河的建设、交通、商业、生产活动密切相关且历史风貌和传统格局保存完好的运河城镇有22个，运河村落有3处。这些城镇、村落不仅保存了与运河密切相关的城乡历史文化聚落，如城墙、城门、历史街区、建筑群落等，而且保护传承了珍贵的运河文化，其中多个已纳入历史文化名城名镇名村保护范围，以保证其真实性、完整性的延续。
浙江省早在2008年就启动了大运河浙江段的遗产资源调查和保护规划编制工作，为运河文化带建设打下了基础。为了加强大运河世界文化遗产保护，出台了全国首部运河保护条例《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》，为运河文化带建设提供制度保障。成立中国大运河文化带建设浙江城市协作体，探索建立沿线城市共建共享大运河文化的体制机制。自2016年起，每年在杭州举办中国大运河国际论坛，推动中国大运河文化遗产可持续发展。
在运河环境风貌的保护和整治方面，浙江严格管控大运河沿线各市、县的城镇建设项目，积极开展运河沿线城镇、乡村航道两侧的环境综合整治工作，努力展现运河两岸原有的历史环境风貌。结合“五水共治”工程的推进，运河沿线地方政府认真落实保护管理责任采取了截污纳管、工业污染整治、农村农业污染防治、河道综合整治等措施，运河水质全面改善，生态建设成效显著。
2017年，杭州市第十二次党代会提出，要打响东方文化特色品牌，坚持保护第一、应保尽保，实施城市记忆工程，同时要发挥运河、西湖“双世遗”综合带动效应，沿河沿湖高端商务带要以金融服务、高端商务、商贸旅游、文化创意、现代物流等产业为特色，建成高端服务业集聚发展带。
根据资料5，概括大运河浙江段文化带建设的现状。（10分）
要求：
（1）全面、准确，有条理；
（2）字数不超过100字。
参考要点：1.文化遗产价值高，种类多，历史久。
2.沿线名城名镇名村分布密，保存真实完整延续。
3.出台政策，完善机制，促进保护开发。
4.综合整治环境，严控建设项目，治理污染，保护生态。
5.打造品牌，开展合作，带动产业发展。
参考答案说明：本参考答案从“遗产资源”“名城村镇分布”“政策保护”“环境整治”“品牌建设”这五个方面进行了分条撰写。各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
在历史脉络中，“运河”名称的由来与变化，是不同历史节点所勾连的历史进程的反映。从典籍记载来看，早期运河多称沟或渠，如邗沟、灵渠等，天然河道则称水，如黄河就被称为“河水”。尽管运河历史悠久，滥觞于灵渠、邗沟，甚或更早，但运河名称的产生以及“专称”的确定却是中古以后的事情。汉代“漕渠”名称出现，特指汉武帝时在关中开凿的西起长安、东通黄河的水利工程。《说文》曰：“漕，水转谷也。”即通过水路转运粮食。至隋唐时期，具有漕运功能的人工河多被称为漕渠，又因该时期“河”字已不再是黄河的专称，所以“漕河”一词也出现了，用来指称漕运河流。如唐杜佑《通典》记：“天宝二年，左常侍兼陕州刺史韦坚开漕河，自苑西引渭水，因古渠至华阴入渭，引永丰仓及三门仓米以给京师，名曰‘广运潭’。”宋代“漕河”名称广泛使用，但同时“运河”一词开始出现，《四库全书》所列宋代文献中有94种使用了“运河”的名称。“大运河”的概念也首次在南宋江南运河段出现，据南宋《淳祐临安志》载，“下塘河，南自天宗水门接盐桥运河，余杭水门，二水合于北郭税务司前，……一由东北上塘过东仓新桥入大运河，至长安闸入秀州，曰运河”。这里所说的大运河指的是江南运河。可见，这一时期，运河已然成为一个特有名词，指称某段人工河，但前须加地名指代。值得注意的是，从文献所记录的名称分布来看，“运河”一词多出现在江淮和江南区域，包括龟山运河、扬楚运河、浙西运河等商业运输、贸易繁荣的河段。
元明清时期“运河”开始指称南北贯通的京杭大运河。元代已有“运河二千余里，漕公私物货，为利甚大”的说法，但使用并不广泛，相反“运粮河”一词在北方区域多用来指称漕运河流。明代正史文献虽亦称运河，但一些专书、地方志仍多用漕河之名。《明史·河渠志》《清史稿·河渠志》中，都列“运河”专篇，指北至北京、南至杭州的运河，但两者又有不同。前者列运河篇，但称“漕河”，且将运河每一段河道都加上漕字，使之有“白漕、卫漕、闸漕、河漕、湖漕、江漕、浙漕之别”；后者则直接称运河：“运河自京师历直沽、山东，下达扬子江口，南北二千余里，又自京口抵杭州，首尾八百余里，通谓之运河。”雍正四年官方正式设置北运河的管理机构后，多使用通惠河、北运河、南运河和江南运河等说法。近世以来，民间则往往将其称为“京杭运河”或“大运河”。2014年运河申遗过程中，又将隋唐、浙东两段运河与京杭运河合称为“中国大运河”。
结合给定资料，就新时代如何传承好大运河文化提出对策建议。（20分）
要求：
（1）条理清楚，有针对性和可行性；
（2）字数不超过300字。
参考要点：1.保护运河文化遗产。传承传统技艺，保护非物质文化遗产；加强古村镇保护，保证物质文化遗产真实性、完整性的延续；出台保护政策，探索建立共享共建的体制机制。
2.改善运河生态环境。综合整治运河两岸环境，还原历史面貌；对运河沿线污染加强治理，严控建设项目，落实保护管理责任，改善水质；建设生态走廊，实施退渔还湖、退养还湖工程。
3.利用运河文化资源。打造运河文化景区和综合体，建设运河景观带，发展旅游业，促进产城融合；打造特色品牌，发挥综合带动效应，促进高端服务业发展。
4.记录宣传运河文化。挖掘整理大运河史料，编写系列丛书；建设博物馆群，创新解读形式，举办诗歌节和国际论坛，传承运河文化。
参考答案说明：本参考答案从“保护运河文化遗产”“改善运河生态环境”“利用运河文化资源”“记录宣传运河文化”四个方面进行了分条撰写，各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
《中国运河文化史》一书中写道：“中华民族的文化是多元一体的文化，随着运河的南北大贯通和迅速开发，运河区域的社会经济达到了前所未有的兴盛与繁荣，这不仅为运河区域文化的发展提供了雄厚的物质基础，而且也促进了南北文化、东西文化的交流和中外文化的大交流，使各种地域文化和外来文化相互接触、融会、整合，形成独具特色的运河文化。”从这个意义上说，大运河最本质的功能是沟通，大运河文化最根本的特征是交流，是在沟通和交流中形成的包容开放的精神底蕴。
对中国来说，大运河是活态的文化遗产，它不仅是一条人工开凿的运河，更是文化线路和中国民族大融合的见证。从隋唐到元明清到近现代，“大一统”一直是中国政治经济格局的主流，这多少有赖于大运河的文化融合作用。大运河在实现物资交换和人员交流的同时，大大削去了地域文化的不平衡，弱化了大疆域、多民族的文化冲突。以大运河为轴，就南北向而言，燕赵文化、齐鲁文化、吴楚文化、越文化得以兼容并包；就东西向而言，巴蜀文化、湖湘文化、中原文化、三秦文化及三晋文化等得以互相融合。
大运河很大程度上消弭了区域地理环境和经济发展水平等的不同造成的文化差异，通过文学艺术的传播增进了交流。典型的例子就是“国粹”京剧的形成。乾隆年间，四大徽班进京，嘉庆、道光年间又同来自湖北的汉调艺人合作，逐渐接受昆曲、秦腔的部分剧目、曲调和表演方法，并吸收了一些民间曲调、北京土语，逐渐发展形成这一独特剧种。后来京剧的传播又远远超出了北京一城一地，在大运河沿线都有着广泛而深入的影响。
大运河两岸人们的生活习俗、行为规范、思维方式、价值观念也在交流和碰撞中相互影响，潜移默化地相互改变。康熙时期组织编纂《全唐诗》，沿运河两岸搜集资料，编好后走运河到杭州印刷，印好后再运回北京；沧州人纪晓岚前往福建汀州任主考官，他就把河北的风土人情、奇闻异事讲给闽人听。正是在这样的南北融合、东西交汇的过程中，大运河沿线乃至更广大范围内的全体中国人磨合出了相通的伦理道德和情感性格等。
习近平总书记指出，自古以来，互联互通就是人类社会的追求。结合给定资料，以“互联互通”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（50分）
要求：
（1）主旨明确，结构完整，思路清晰；
（2）内容充实，论述深刻，语言流畅；
（3）不拘泥于给定资料；
（4）字数1000～1200字。
参考要点：经济互联，文化互融，命运互通
习总书记说过：“自古以来，互联互通就是人类社会的追求。”翻看大运河发展的历史篇章，它始终承载着互联互通，拉近时空，共享资源的美好期待。大运河带动了运河沿岸贸易往来的互通，促进经济繁荣发展，也在其功能的发展变化中，拉近了人心的距离，为不同文化，不同语言的平等交流奠定了基础，促进了文化的互融。
大运河不仅促进了原始商品运输和商业贸易，更是创造出新的产业形态，带来了新型特色产业的发展。在早期，水运相对于其他运输方式而言，有着低成本、大批量、远距离的优点，因此，在商品货物和人员流通中有着明显的优势，大批物资经运河流向各地，促进运河两岸商业贸易的推进，刺激了沿岸的经济发展。现如今，水运复兴，依托运河两岸多元化的自然风光和人文风貌，运河水上观光旅游已然成为一道崭新的风景。打造出了一批文化休闲体验旅游产业，伴随而来的是沿河特色产业的兴起发展，高端服务业聚集发展带不断延伸，运河区域的经济达到前所未有的兴盛与繁荣。
运河带来经济发展的同时，也为区域文化的发展提供了雄厚的物质基础，更是进一步促进了各种地域文化的相融，形成了独特的运河文化。
从历代文化兼容并包到孕育文学艺术新形态，再到民族伦理道德相通，大运河促进着文化发展的互联互通。齐鲁文化、燕赵文化、中原文化……东西南北的文化，在大运河的流波中削去了地域文化的不平衡，弱化了疆域，为中国“大一统”的政治经济格局奠定了文化基础。与此同时，大运河通过文学艺术的传播，增进不同差异文化的交流沟通，促进了新的文学艺术形态的诞生。运河文化带南北方戏曲代表——京剧、越剧，都正是吸纳了不同地域特色的剧种元素而缔造的“混血”产物。甚至在文化融合的过程中，人们的生活习俗、价值观念等也在交流和碰撞中相互影响、相互改变，使得中国人磨合出了相通的伦理道德和情感性格。
从开放、包容、合作、共享的情怀，到“商路精神”融入“一带一路”的建设进程，再到全球化进程的加速，大运河推动着人类命运共同体的构建。大运河不仅是中国的，也是世界的，其长期积累的文化价值具有丰富的现代意义。依托“一带一路”、长江经济带等国家发展战略，大运河这条古代“高铁”让文化经济交流愈发广泛、频繁。以“商路精神”为根基，我们认识到，文化没有优劣之分，只有地域之别，能让文化超越冲突。正如当前引发人们关注的“贸易战”，便是违背发展潮流的愚昧行为。唯有秉持合作、共享的精神，在交流互鉴、取长补短中找到契合点，共享红利，才能真正形成人类命运共同体。
大运河既记录着前人冲破地域阻碍、携手共进的史诗，又承载着今人同心协力、共同发展的愿景。我们要依托运河，发扬运河精神，在互联互通中谋求发展，真正实现经济互联，文化互融，命运互通！
文章分析
经济互联，文化互融，命运互通
【标题的优点：标题中含有主题词，使文章主题更突出、清晰。其次，形式上，文字简洁明快。】
习总书记说过：“自古以来，互联互通就是人类社会的追求。”（1）翻看大运河发展的历史篇章，它始终承载着互联互通，拉近时空，共享资源的美好期待。（2）大运河带动了运河沿岸贸易往来的互通，促进经济繁荣发展，也在其功能的发展变化中，拉近了人心的距离，为不同文化，不同语言的平等交流奠定了基础，促进了文化的互融。
【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣题目给定的“互联互通”这一主题展开的。首先，指出了大运河的历史地位；其次，指出了大运河的积极影响。★文字表达方面：长短句配合使用，使语言表达有节奏感，此外使用了拟人等修辞手法，使文字表达更加形象、有力。】
大运河不仅促进了原始商品运输和商业贸易，更是创造出新的产业形态，带来了新型特色产业的发展。（1）在早期，水运相对于其他运输方式而言，有着低成本、大批量、远距离的优点，因此，在商品货物和人员流通中有着明显的优势，大批物资经运河流向各地，促进运河两岸商业贸易的推进，刺激了沿岸的经济发展。（2）现如今，水运复兴，依托运河两岸多元化的自然风光和人文风貌，运河水上观光旅游已然成为一道崭新的风景。打造出了一批文化休闲体验旅游产业，伴随而来的是沿河特色产业的兴起发展，高端服务业聚集发展带不断延伸，运河区域的经济达到前所未有的兴盛与繁荣。
【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“互联互通”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“大运河促进经济发展”。★论述内容：（1）先介绍了早期水运促进贸易经济的发展；（2）再介绍了现今运河复兴促进沿河特色产业兴起。注意：以上两个方面的内容都是紧扣“大运河不仅促进了原始商品运输和商业贸易，更是创造出新的产业形态，带来了新型特色产业的发展”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法和论据的选取上做到了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
运河带来经济发展的同时，也为区域文化的发展提供了雄厚的物质基础，更是进一步促进了各种地域文化的相融，形成了独特的运河文化。
【过渡段的优点：范文过渡段分析了“运河”的积极影响，注意过渡段末尾的“更是进一步促进了各种地域文化的相融，形成了独特的运河文化”是用来引起下文的过渡句。】
从历代文化兼容并包到孕育文学艺术新形态，再到民族伦理道德相通，大运河促进着文化发展的互联互通。（1）齐鲁文化、燕赵文化、中原文化……东西南北的文化，在大运河的流波中削去了地域文化的不平衡，弱化了疆域，为中国“大一统”的政治经济格局奠定了文化基础。与此同时，（2）大运河通过文学艺术的传播，增进不同差异文化的交流沟通，促进了新的文学艺术形态的诞生。运河文化带南北方戏曲代表——京剧、越剧，都正是吸纳了不同地域特色的剧种元素而缔造的“混血”产物。（3）甚至在文化融合的过程中，人们的生活习俗、价值观念等也在交流和碰撞中相互影响、相互改变，使得中国人磨合出了相通的伦理道德和情感性格。
【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“互联互通”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“大运河促进文化发展”。★论述内容：（1）先介绍了运河促进历代文化相融合；（2）再介绍了运河催生了新的文学艺术形态；（3）最后介绍了运河磨合出了相通的伦理道德和情感性格。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“从历代文化兼容并包到孕育文学艺术新形态，再到民族伦理道德相通，大运河促进着文化发展的互联互通”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法和论据的选取上做到了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
从开放、包容、合作、共享的情怀，到“商路精神”融入“一带一路”的建设进程，再到全球化进程的加速，大运河推动着人类命运共同体的构建。（1）大运河不仅是中国的，也是世界的，其长期积累的文化价值具有丰富的现代意义。依托“一带一路”、长江经济带等国家发展战略，大运河这条古代“高铁”让文化经济交流愈发广泛、频繁。（2）以“商路精神”为根基，我们认识到，文化没有优劣之分，只有地域之别，能让文化超越冲突。正如当前引发人们关注的“贸易战”，便是违背发展潮流的愚昧行为。唯有秉持合作、共享的精神，在交流互鉴、取长补短中找到契合点，共享红利，才能真正形成人类命运共同体。
【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“互联互通”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“大运河推动人类命运共同体的构建”。★论述内容：（1）先介绍了‘商路精神’融入‘一带一路’的建设进程；（2）再介绍了全球化进程加速，构建人类命运共同体。注意：以上两个方面的内容都是紧扣“从开放、包容、合作、共享的情怀，到‘商路精神’融入‘一带一路’的建设进程，再到全球化进程的加速，大运河推动着人类命运共同体的构建”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法和论据的选取上做到了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
【论述段之间的关系：★内容的内在逻辑：范文的论述段之间是依照“影响分析”的逻辑展开的。论述段1先写了“大运河促进经济发展”，论述段2再写了“大运河促进文化发展”，论述段3接着写了“大运河推动人类命运共同体的构建”。★段与段的外在衔接：论述段1、2、3总体呈现并列关系，论述段1之后的过渡段“运河带来经济发展的同时，也为区域文化的发展提供了雄厚的物质基础，更是进一步促进了各种地域文化的相融，形成了独特的运河文化”起到了承接论述段1、引出了论述段2的作用。】
大运河既记录着前人冲破地域阻碍、携手共进的史诗，又承载着今人同心协力、共同发展的愿景。我们要依托运河，发扬运河精神，在互联互通中谋求发展，真正实现经济互联，文化互融，命运互通！
【结尾的优点：范文的结尾回扣了“互联互通”这一主题，并且进行了总结提升。】