2018年 2018年浙江省公考《申论》题（B卷） — 完整试卷练习 · 即时判分
申论
2017年以来，浙江坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，前三季度经济运行延续上半年稳走向好态势，主要经济指标走势好于全国，转型升级步伐加快，经济结构调整优化，新动能不断发展壮大。前三季度，全省生产总值36958亿元，按可比价格计算，同比增长8.1%，增速比上半年快0.1个百分点，比去年同期快0.6个百分点，高于全国（6.9%）1.2个百分点。
全省深入推进“放管服”改革，2017年前三季度，新设企业28.4万家，同比增长25.4%；新设个体工商户55.7万家，同比增长15.2%。平均每天新设企业1040家、个体工商户2040家。至9月底，浙江省有各类市场主体575.3万户，同比增长12.5%，其中，企业188.8万家，同比增长16.7%，这些企业绝大多数是中小微企业。
2016年全省规模以上工业小微企业实现增加值5802.6亿元，同比增长6.0%；规模以下工业小微企业实现增加值4263.45亿元，同比增长6.2%；小微外贸企业出口总额累计2354.9亿元，同比增长19.43%。多年来，以中小微企业为主体的民营经济是浙江经济稳定增长的重要拉动力，它们贡献了浙江60%的税收、70%的经济总量、80%的外贸出口、90%的社会就业，为约占全国人口4%的浙江人，在全国1%的土地上，创造全国7%的经济总量作出了巨大贡献。
资料9中介绍了浙江省“小微企业三年成长计划”，结合给定资料分析浙江顺利实施“小微企业三年成长计划”的条件。（20分）
要求：
（1）全面、准确，逻辑清晰；
（2）字数不超过300字。
参考要点：1.经济环境好。经济运行态势好，转型加快，经济结构优化，新动能壮大，GDP增长速度快；小微企业成长指数上升，综合贡献力、核心竞争力、成长活跃度、制度供给力等方面表现好。
2.政策保障好。政府推进“放管服”改革；“三年成长计划”以政府政策支持为先导；政府出台政策，明确发展目标，扶持“个转企”；明确“专业化、精品化、特色化、创新型”的发展方向，建立隐形冠军培育库，示范带动更多企业。
3.企业家推动。企业家经营能力超凡、市场嗅觉敏锐，有坚持、专注、创新的精神。
4.企业锐意进取。企业走小而精、小而专道路，转型发展，追求技术改进，不断自主研发和创新，降低成本，提高质量和效率。
参考答案说明：答案根据“经济环境好”“政策保障好”“企业家推动”“企业锐意进取”等不同的话题进行了分条撰写。且每条要点之间内容上没有交叉。
1969年，25岁的鲁冠球凭着东拼西凑的4000元钱，带领6名农民白手起家，在萧山创办了“宁围公社农机厂”。为求生存，他千方百计为周边公社的农具提供各种配套，“人家要什么就做什么”。凭着鲁冠球超凡的经营能力和敏锐的市场嗅觉，企业越做越大，到1978年，全厂已有400多人，年产值300余万元，厂门口也先后挂上了“宁围农机厂”“宁围轴承厂”“宁围链条厂”“宁围失蜡铸钢厂”和“宁围万向节厂”等七八块牌子。就在一切看上去都顺风顺水的时候，鲁冠球却作出了一个惊人的决定，他把挂在厂门口的几块厂牌一一拆了，只留下一块“萧山万向节厂”——他决心今后只把精力投放到一个产品中，那就是汽车的易耗配件“万向节”上。鲁冠球后来说，他从1978年开始考虑一些问题，“做工厂不能有什么就做什么，到了一定的时候就要小而专、小而精”。自此，这家“身份低微”的企业从当时的“冷门”行业一跃发展成为今天营收超千亿、利润过百亿的现代化跨国企业集团，被誉为“中国企业常青树”。
浙江义乌S日用品有限公司创始人楼某14岁时就随父走街串巷，鸡毛换糖，收过农药瓶、摆过地摊、搞过养殖……15年间干过20多个行当，但积蓄寥寥。1993年底，已是而立之年的楼某慢慢意识到，什么都尝试便什么也做不好，他决定抓住手中的吸管生产设备，一门心思做吸管，从此不再换主业。“吸管这东西，一次性、几厘钱、低门槛、低技术、低利润，在餐桌上都是白送，还没人关注，只能挣一点辛苦钱。”楼某说，“家庭抱怨、员工怀疑，但我仍然坚持原定的路径，未来五十年只做一根吸管。”20多年来，S公司坚持专业化发展道路，坚守实业，不多元，不浮躁，不急功近利，将一根吸管做精、做强、做到极致。目前，S公司拥有各类塑料吸管生产流水线200多条，企业员工600余人，年生产各类塑料吸管近万吨（200多亿支），已成为全球质量最好、品种最全、创新最多、市场覆盖面最广的塑料吸管生产企业，是当之无愧的“行业领导者”。
资料6中介绍了M公司的发展案例。假如你是某经济日报的记者，请就M公司的“成功之道”写一篇短评。（30分）
要求：
（1）紧扣资料，评论有深度；
（2）字数不超过600字。
参考要点：精益求精方是成功之道
M公司主要研发、生产和销售交流接触器的铁芯。虽成立时间短，但产品质量好、发展速度快。它现已成为行业领头羊，被称为这个领域的隐形冠军。M公司的成功主要依靠其精益求精的追求，值得我们学习，也同样值得我们剖析后为我所用。
瞄准市场，率先行动。在细分领域，早前市场呈现空白状态，M公司瞄准并提早介入，取得先发优势。
改进技术，质量精良。不断提高自动化程度，降低成本，保证产品的生产效率。每个工艺环节都追求技术改进，以满足产品对精度、硬度的严格要求。
自主研发，不断创新。自主设计铁芯自动化专业生产流水线，并且在生产中边做边改，把生产中的部分环节替换成机械手。企业投入巨资添置生产设备，还自主研发相关模具以提高生产效率。获得多项专利，并通过质量管理体系和环境管理体系认证。被评为浙江省科技型中小企业。
开拓市场，持续增长。树立“一流企业”的理念，M公司积极争取与一流企业合作，不断推动自己向一流企业迈进。
抓先机、提效率、敢创新、高站位是M公司成功的内在驱动，政府推进“专精特新”发展的政策环境则是做大做强的外在支撑。我们向M公司学习的同时，也要抓住政策的风口，积极作为，共同推进浙江经济转型升级！
参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”。（2）正文部分，一方面从内容来看，围绕着“M公司的‘成功之道’”这一主题，本参考答案的开头写到了M公司的基本情况；主体部分从“瞄准市场，率先行动”“改进技术，质量精良”“自主研发，不断创新”“开拓市场，持续增长”分析了M公司的经营做法和相关成果；最后结尾部分对M公司取得成功的原因进行了总结，并指出了如何向其学习。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段分条撰写，整体上条理较为清晰。
近年来，浙江省委、省政府高度重视我省经济的可持续发展，把推动产业结构调整、市场主体升级、区域经济提升，作为经济转型升级的重要举措，充分发挥政府与市场两方面作用，大胆创新、主动作为，创造性地提出了“个转企、小升规、规改股、股上市”的市场主体升级工程。在全国经济下行压力较大的背景下，浙江市场主体升级工作焕发全新活力，为浙江经济率先发力、逆势上行夯实了基础，赢得了先机，积蓄了能量，取得了显著成效。
“让小微不再微小，让小微永远微笑。”2015年6月1日，浙江省出台《浙江省“小微企业三年成长计划”（2015-2017年）》，“三年成长计划”着力破解小微企业发展的结构性、素质性、体制性矛盾，着力打造育小、扶小、活小、强小的制度环境，着力形成大众创业、万众创新的良好格局，推进广大小微企业走质量强企、品牌强企和绿色发展之路。“三年成长计划”实施以来，以政府政策支持为先导的扶持措施，在众多小微企业的发展过程中发挥着日益重要的作用，助推小微企业呈现出强劲的发展态势：民间创投持续活跃，新设小微企业大幅增长；转企升规上市给力，主体结构持续优化；生产经营状态平稳，经济效益连续回升；科技投入强度加大，新产品产值占比提高；新兴产业方兴未艾，行业布局趋于合理。
2017年1月发布的《浙江省小微企业发展“十三五”规划》则明确提出了小微企业的发展目标：至2020年，全省小微企业发展体制机制和创业创新环境显著优化，平台建设加快推进，科技创新活力与核心竞争力持续增强，产业结构不断优化升级，发展质量效益全面提升，经济社会贡献不断加大，为打造浙江经济“升级版”、加快建设“两富”“两美”浙江作出新贡献。
给定资料9中划线句子写道：“让小微不再微小，让小微永远微笑。”请你结合对这句话的理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）
要求：
（1）主旨明确，内容充实，结构完整，论述深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200字。
参考要点：小微企业助力浙江“富美梦”
过去，浙江初创市场经济大潮时，便凭借“走过千山万水，说遍千言万语，想尽千方百计，历经千辛万苦”的中小企业迅速领先，变“资源小省”为“市场大省”；如今，经济步入新常态，甚至出现下行趋势，小微企业依然冲在前列、屹立不倒，为浙江经济发展增添活力，助力“两富”、“两美”、“升级版”的浙江强省梦。小微企业作为撬动浙江经济的杠杆，不再微小、永远微笑，便是要强、要领先、更要持续性发展。
小不等于弱，小微企业规模小、领域小，但要质量好、品牌强、专业性强、影响力大。浙江过去的个体户不等于小微企业，只是小打小闹的作坊经营，自身要求低、产品不过关，通常得不到外界信任；还有很多企业什么都做、什么都生产，不够专注，没有扎根在一个领域好好做产品，也称不上小微企业。小微企业不再微小，并不是要去扩大规模、增加人手，而是要强大，提高专业性和影响力。
微笑一时不如微笑一世，小微企业的发展应该是可持续的、不断升级、不断转型、不断突破的。时代不是一成不变，小微企业同样不能止步不前。如今，技术的更新换代、日新月异让社会实现数据化、信息化、智能化；互联网+、产业融合、跨界合作，让产业模式不断更迭；不仅如此，人们的需求在变、消费习惯在变、服务方式在变……小微企业只有顺应变化、顺势而为才能真正拥有持久的竞争力，浙江经济的持续发展才有保障。
“让小微不再微小，让小微永远微笑”不能是一句空话，扶小、助小、强小需要政府和市场的合力，需要勇气、智慧和行动。
政府的帮扶应该是全方位的，从政策帮扶到平台搭建，从氛围营造到资金、技术的投入，给予立体化、系统化的支持。小微企业之所以微小，缺什么？无非是资金、技术，无非是得到的重视不够，政府的帮扶恰恰应该对症下药。从战略上来说，浙江省已经颁布了一系列小微企业的扶持政策，足以看到魄力和诚意。从行动上而言，政府不仅要积极引入民间资本，拓宽小微企业的资金渠道，同时还应成立专门的科技机构，注重与高校的合作，增加科技投入，加强技术培训，加快科技成果的转化，借此营造创新、创业的氛围。
打铁还需自身硬，小微企业转变思维，秉持专注与拼搏精神，敢为人先，持续创新是源动力。小微企业在转型过程中通常困难重重，比如成本增加、人才流失、收入减少等，遇到瓶颈通常容易退缩。然而，越是碰到挫折越是应该拿出浙江人大胆实践、坚忍不拔、埋头苦干的精神。当然，光有蛮劲还不够，“君子善假于物也”，小微企业还要借助新观念、新思维、新技术、新产品，才能突破重围，持续不断的发展强大，才能走得远、走得长。
“星星之火，可以燎原”，如果把小微企业比喻成星星之火，那么它应该成为时代的强光，拿出燎原之志，燎原之势，点燃整个浙江，点燃整个中国，助力浙江富美梦和中国富强梦！
文章分析
小微企业助力浙江“富美梦”
【标题的优点：首先，范文的标题“小微企业助力浙江‘富美梦’”突出了“小微企业”这一主题。其次，形式上采用了比喻（富美梦）修辞手法，使得标题更加形象生动，有吸引力。】
过去，（1）浙江初创市场经济大潮时，便凭借“走过千山万水，说遍千言万语，想尽千方百计，历经千辛万苦”的中小企业迅速领先，变“资源小省”为“市场大省”；如今，经济步入新常态，甚至出现下行趋势，小微企业依然冲在前列、屹立不倒，为浙江经济发展增添活力，助力“两富”、“两美”、“升级版”的浙江强省梦。（2）小微企业作为撬动浙江经济的杠杆，不再微小、永远微笑，便是要强、要领先、更要持续性发展。
【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣题目给定的“让小微不再微小，让小微永远微笑”这句话展开的。首先，开头在段首处点出主题，做到了主题明确。其次，对“小微企业”这一主题进行了分析阐述，指出了（1）小微企业的重要性；（2）“让小微不再微小，让小微永远微笑”的含义。★文字表达方面：使用了“杠杆”“大潮”等形象生动的修辞方法，让语言生动、有感染力。】
小不等于弱，小微企业规模小、领域小，但要质量好、品牌强、专业性强、影响力大。（1）浙江过去的个体户不等于小微企业，只是小打小闹的作坊经营，自身要求低、产品不过关，通常得不到外界信任；还有很多企业什么都做、什么都生产，不够专注，没有扎根在一个领域好好做产品，也称不上小微企业。（2）小微企业不再微小，并不是要去扩大规模、增加人手，而是要强大，提高专业性和影响力。
【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“小微企业”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“质量、品牌、专业性、影响力”等角度入手，指出了“小微企业如何不再微小”。★论述内容：（1）介绍了“过去浙江个体户”存在的问题；（2）介绍了“小微企业不再微小”的对策。以上两个方面的内容都是紧扣“小不等于弱，小微企业规模小、领域小，但要质量好、品牌强、专业性强、影响力大”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上采取了讲道理的方式进行展开，做到了论述有力。】
微笑一时不如微笑一世，小微企业的发展应该是可持续的、不断升级、不断转型、不断突破的。（1）时代不是一成不变，小微企业同样不能止步不前。如今，技术的更新换代、日新月异让社会实现数据化、信息化、智能化；互联网+、产业融合、跨界合作，让产业模式不断更迭；不仅如此，人们的需求在变、消费习惯在变、服务方式在变……（2）小微企业只有顺应变化、顺势而为才能真正拥有持久的竞争力，浙江经济的持续发展才有保障。
【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“小微企业”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“可持续、不断升级、不断转型、不断突破”等角度入手，指出了“小微企业应如何发展”。★论述内容：（1）介绍了“当今时代发展”的特点；（2）介绍了“小微企业如何才能‘永远微笑’”。以上两个方面的内容都是紧扣“微笑一时不如微笑一世，小微企业的发展应该是可持续的、不断升级、不断转型、不断突破的”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上主要采取了讲道理和举例子相结合，做到了丰富多样。】
“让小微不再微小，让小微永远微笑”不能是一句空话，扶小、助小、强小需要政府和市场的合力，需要勇气、智慧和行动。
【过渡段的优点：范文过渡段分析了“让小微不再微小，让小微永远微笑”的对策方面的内容，此外，还要注意过渡段末尾的“扶小、助小、强小需要政府和市场的合力，需要勇气、智慧和行动”是用来引起下文的过渡句，起到了承上启下的作用。】
政府的帮扶应该是全方位的，从政策帮扶到平台搭建，从氛围营造到资金、技术的投入，给予立体化、系统化的支持。小微企业之所以微小，缺什么？（1）无非是资金、技术，无非是得到的重视不够，政府的帮扶恰恰应该对症下药。（2）从战略上来说，浙江省已经颁布了一系列小微企业的扶持政策，足以看到魄力和诚意。（3）从行动上而言，政府不仅要积极引入民间资本，拓宽小微企业的资金渠道，同时还应成立专门的科技机构，注重与高校的合作，增加科技投入，加强技术培训，加快科技成果的转化，借此营造创新、创业的氛围。
【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“小微企业”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“政府”这一角度入手，指出了“政府如何支持小微企业发展”。★论述内容：（1）介绍了“小微企业发展中遭遇的困境”；（2）介绍了“政府从制度层面给予小微企业的支持”；（3）介绍了“政府从行动层面给予小微企业的支持”。以上三个方面的内容都是紧扣“政府的帮扶应该是全方位的，从政策帮扶到平台搭建，从氛围营造到资金、技术的投入，给予立体化、系统化的支持”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上采用了道理论证，做到了论述有力。】
打铁还需自身硬，小微企业转变思维，秉持专注与拼搏精神，敢为人先，持续创新是源动力。（1）小微企业在转型过程中通常困难重重，比如成本增加、人才流失、收入减少等，遇到瓶颈通常容易退缩。然而，（2）越是碰到挫折越是应该拿出浙江人大胆实践、坚忍不拔、埋头苦干的精神。当然，光有蛮劲还不够，“君子善假于物也”，小微企业还要借助新观念、新思维、新技术、新产品，才能突破重围，持续不断的发展强大，才能走得远、走得长。
【论述段4的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“小微企业”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“企业自身”这一角度入手，指出了“小微企业应如何依靠自己的努力不断发展”。★论述内容：（1）介绍了“小微企业转型中遭遇的困境”；（2）介绍了“小微企业自身应该如何发力”。以上两个方面的内容都是紧扣“打铁还需自身硬，小微企业转变思维，秉持专注与拼搏精神，敢为人先，持续创新是源动力”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上主要采取了讲道理和举例子相结合，做到了丰富多样。】
【论述段之间的关系：★内容的内在逻辑：范文的论述段之间是依照“先说让小微不再微小，再说让小微永远微笑，最后分别从政府和企业两个层面指出如何让小微企业发展”的逻辑展开的。论述段1与论述段2围绕题目指定理解的划线句子展开，论述段3与论述段4围绕“政府”“企业”两个主体提出对策。★段与段的外在衔接：论述段2的段首处讲到“让小微企业永远微笑”，承接论述段1中的“让小微企业不再微小”，起到了分开阐述题目给定的“让小微不再微小，让小微永远微笑”这句话的作用。论述段2之后的过渡段“‘让小微不再微小，让小微永远微笑’不能是一句空话，扶小、助小、强小需要政府和市场的合力，需要勇气、智慧和行动”，起到了引出论述段3和论述段4的作用。】
“星星之火，可以燎原”，（1）如果把小微企业比喻成星星之火，那么它应该成为时代的强光，拿出燎原之志，燎原之势，点燃整个浙江，点燃整个中国，（2）助力浙江富美梦和中国富强梦！
【结尾的优点：范文的结尾回扣了“小微企业”这一主题。（1）再次提到了“小微企业的重要性”；（2）阐述了“小微企业”对助力浙江发展的深远意义。】