2020年四川省公考《申论》题（下半年）真题

该试卷共 4 道题，支持在线练习与 A4 打印。

2020年四川省公考《申论》题（下半年）打印

申论

起早贪黑、风雨无阻，整日穿梭于街头巷尾、商场超市、田间地头……长期奔忙在基层一线的快递配送员就像勤劳的小蜜蜂，给广大人民群众的生活带来诸多便利。近年来，快递员解锁出一项新技能，他们作为一支重要力量，积极参与到当地社会治安综合治理活动中，成为广受欢迎的平安使者，无处不在的他们打通了基层治理“最后一公里”，为社会治理注入新活力。 23岁的小汪是S市一名快递员，这两年，他积极参与到群防群治工作中。6月21日中午，小汪像往常一样在自己负责的区域内送件。路过某小区3单元时，他闻到一股浓烈的天然气味道。“坏了，一定是什么地方的天然气泄漏了！”小汪一下子紧张起来。他很清楚，6月的S市天气异常炎热，一丁点火星都可能引发爆炸事故伤及群众。小汪赶紧找到小区保安，立即给燃气公司打电话告知此事，而后与保安一起在四周认真排查。经过搜寻，他们很快找到燃气泄漏点。即便如此，小汪仍留在事发地，直到燃气公司工作人员到达后才离开，避免了一起安全事故的发生。同年11月3日傍晚，垫江县快递员金宗明派件路上经过一家台球室时，无意间看见几名青年正在激烈地争吵，甚至开始相互推搡。金宗明不由地放慢速度，在一旁留意观察。只听一名青年退到一边打起了电话：“喂，我们在北街路口，带上家伙过来！”金宗明顿时提高了警惕，向前驶出一段距离，掏出电话报警。几分钟后，警察赶到现场，及时制止了一起斗殴事件的发生。有人担心，快递员平时工作已经很忙了，还要参加社会治理活动，岂不是给他们增添了额外负担？S市L区委政法委书记、区社会治理指挥中心韩主任并不认同这种看法。他介绍，L区综治委向全区各物流企业印发了《L区关于进一步发动社会力量参与社会面维稳安保的通知》，让每位快递员都能感到自己是一名“平安志愿者”，能为平安城市建设作出贡献，有一种荣誉感和归属感。不仅如此，根据《L区群众举报违法犯罪线索和社会治安隐患奖励办法》，快递员在工作期间如发现违法犯罪线索、社会治安隐患，涉及国家安全和社会稳定的情报信息线索可以进行举报，一经核实，将为举报者发放现金奖励等。“有荣誉、有奖励，我们当然更加义不容辞。”L区快递员小徐从不认为参与综治活动增加了负担，而是把这项工作当成自己的重要职责。仅有荣誉和奖励的激励，快递员参与社会治理就能有效发挥出作用来吗？韩主任介绍，L区通过建章立制，为快递员参与社会治理工作定下规矩。比如，要求快递员在工作期间统一佩戴“平安志愿者”红色袖标，严格落实“一岗双责”，既要落实好“3个100%”制度，又要切实担负起平安志愿者的责任。“我们还对佩戴‘平安志愿者’红袖标参与社会面巡逻防控的快递员实行台账管理，通过新增人员加号、离职人员销号的动态管控方式，对辖区参与社会面平安建设的物流企业实现统一调度、统一指挥。”韩主任说。 N大学社会工作与社会政策系吴教授认为，快递员经常走街串巷，工作运动性强，这种工作属性使得他们熟悉某一片区的基本状况，因此，发动快递员参与社会治理工作是一项十分有意义的探索。“建议为快递员传递预警信息等建立便捷的沟通交流或信息采集平台，方便其深度参与工作。也需要加大对参与者业务素质的培训培养，如进行岗前业务培训考核等，从而使这一模式能够最大限度发挥出其应有的作用与价值。”吴教授说。

第 1 题（0分）：请对“给定资料1”中快递员参与社会基层治理的做法加以评析。（15分）要求：观点正确，分析透彻；不超过200字。

起早贪黑、风雨无阻，整日穿梭于街头巷尾、商场超市、田间地头……长期奔忙在基层一线的快递配送员就像勤劳的小蜜蜂，给广大人民群众的生活带来诸多便利。近年来，快递员解锁出一项新技能，他们作为一支重要力量，积极参与到当地社会治安综合治理活动中，成为广受欢迎的平安使者，无处不在的他们打通了基层治理“最后一公里”，为社会治理注入新活力。 23岁的小汪是S市一名快递员，这两年，他积极参与到群防群治工作中。6月21日中午，小汪像往常一样在自己负责的区域内送件。路过某小区3单元时，他闻到一股浓烈的天然气味道。“坏了，一定是什么地方的天然气泄漏了！”小汪一下子紧张起来。他很清楚，6月的S市天气异常炎热，一丁点火星都可能引发爆炸事故伤及群众。小汪赶紧找到小区保安，立即给燃气公司打电话告知此事，而后与保安一起在四周认真排查。经过搜寻，他们很快找到燃气泄漏点。即便如此，小汪仍留在事发地，直到燃气公司工作人员到达后才离开，避免了一起安全事故的发生。同年11月3日傍晚，垫江县快递员金宗明派件路上经过一家台球室时，无意间看见几名青年正在激烈地争吵，甚至开始相互推搡。金宗明不由地放慢速度，在一旁留意观察。只听一名青年退到一边打起了电话：“喂，我们在北街路口，带上家伙过来！”金宗明顿时提高了警惕，向前驶出一段距离，掏出电话报警。几分钟后，警察赶到现场，及时制止了一起斗殴事件的发生。有人担心，快递员平时工作已经很忙了，还要参加社会治理活动，岂不是给他们增添了额外负担？S市L区委政法委书记、区社会治理指挥中心韩主任并不认同这种看法。他介绍，L区综治委向全区各物流企业印发了《L区关于进一步发动社会力量参与社会面维稳安保的通知》，让每位快递员都能感到自己是一名“平安志愿者”，能为平安城市建设作出贡献，有一种荣誉感和归属感。不仅如此，根据《L区群众举报违法犯罪线索和社会治安隐患奖励办法》，快递员在工作期间如发现违法犯罪线索、社会治安隐患，涉及国家安全和社会稳定的情报信息线索可以进行举报，一经核实，将为举报者发放现金奖励等。“有荣誉、有奖励，我们当然更加义不容辞。”L区快递员小徐从不认为参与综治活动增加了负担，而是把这项工作当成自己的重要职责。仅有荣誉和奖励的激励，快递员参与社会治理就能有效发挥出作用来吗？韩主任介绍，L区通过建章立制，为快递员参与社会治理工作定下规矩。比如，要求快递员在工作期间统一佩戴“平安志愿者”红色袖标，严格落实“一岗双责”，既要落实好“3个100%”制度，又要切实担负起平安志愿者的责任。“我们还对佩戴‘平安志愿者’红袖标参与社会面巡逻防控的快递员实行台账管理，通过新增人员加号、离职人员销号的动态管控方式，对辖区参与社会面平安建设的物流企业实现统一调度、统一指挥。”韩主任说。 N大学社会工作与社会政策系吴教授认为，快递员经常走街串巷，工作运动性强，这种工作属性使得他们熟悉某一片区的基本状况，因此，发动快递员参与社会治理工作是一项十分有意义的探索。“建议为快递员传递预警信息等建立便捷的沟通交流或信息采集平台，方便其深度参与工作。也需要加大对参与者业务素质的培训培养，如进行岗前业务培训考核等，从而使这一模式能够最大限度发挥出其应有的作用与价值。”吴教授说。

第 2 题（0分）：请根据“给定资料1～5”，归纳概括城市建设管理服务中共享共治的先进经验。（20分）要求：全面准确，条理清晰；不超过200字。

“交警叔叔，我因为学习和去玩耍的原因，经常要从阳澄湖大道往返工业园区中心，发现这条路的红灯太多了。我想，红绿灯是人设计的，如果设计不合理，那可不可以把那边的红绿灯调整一下呢？”近日，S市一名三年级小学生给交警部门写了一封信，足足有六页纸，反映在高峰和平峰两种情况下，阳澄湖大道和跨阳路、水郎街、亭新街等沿途6个路口汽车通行的状况。收到来信后，当地交警部门针对小学生的疑问一一做了解释。又花了两天的时间，对这几条路口的情况进行了实地调查。调查中，交警发现小朋友反映的频频“吃红灯”的情况的确存在。S市工业园区交警大队秩序中心曹警官表示：“阳澄湖大道的信号机不是智能交通的覆盖范围，只是作为单点的信号机进行控制，我们在最优化之后仍会有一点跑偏。但是交通需要精确到秒的，我们的工作跑偏一秒，群众的体验就会差一分。”交警表示，他们已经再次对沿途的信号灯进行了优化，以后还会增加人工优化的频次。交警部门找到这位写信的小朋友并邀请他到交警大队参观智能交通系统。曹警官说：“我们希望给小朋友非常完美的、满意的答复，让他保持这种社会责任心、参与意识和探索精神。” 有专家认为，小学生能敏锐发现问题并提出建议，这份“参与意识”秒杀很多“老司机”，值得欣慰。而当地警方的善意呼应和良性互动也是可圈可点。城市治理的优化，往往就是经由这样的互动，一点一点积累，一厘米一厘米推进的。

第 3 题（0分）：请根据“给定资料6”，以S市工业园区交警大队的名义，给来信反映问题的小学生写一封回信。（25分）要求：内容完整，条理清晰，格式规范，语言流畅；不超过500字。

人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已成为新时代社会的主要矛盾。要满足人民对美好生活的需要，城市建设、管理、治理工作也需与时俱进。对此，习近平总书记多次强调，市民是城市建设、城市发展的主体。要尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理。城市政府应该从“划桨人”转变为“掌舵人”，把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”，从“要我做”变为“一起做”，充分调动市民的主动性、积极性，共同创建美好生活。

第 4 题（0分）：请结合给定资料，联系社会实际，围绕你对“给定资料7”中划线句的理解，以“你我共建，共享美好生活”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，结构严谨；（3）语言流畅，书写工整；（4）总字数800～1000字。