2024年上海市公考《申论》题（A卷） — 完整试卷练习 · 即时判分
申论
AI for Science是指以机器学习、深度学习等人工智能技术分析处理多维度、多模态、多场景下的模拟和真实数据，解决复杂推演计算问题，加快基础科学和应用科学的发现、验证、应用，打造下一代科学范式。AI for Science不只是一个新的科学浪潮，它更是开启了一个全新的科学时代。
在过去50年里，蛋白质折叠问题一直是生物学领域的重大挑战。蛋白质是由氨基酸链组成的、具有自身独特3D结构的大型复杂分子，其对人们理解生命形成的机制至关重要。蛋白质从氨基酸序列折叠成何种形状与其功能密切相关，而预测蛋白质结构对于理解其功能和工作原理至关重要，这就是“蛋白质结构预测问题”，被称为生物医学领域的“圣杯”。谷歌DeepMind公司创始人和CEO戴米斯·哈萨比斯和资深成员约翰·贾伯与DeepMind的团队一起开发了人工智能系统AlphaFold，可以在几分钟内预测由人类基因组编码和20个模式生物的几乎所有已知蛋白，并精确到原子级。这是第一种在已知没有相似结构的情况下构建高分辨率预测的方法。AlphaFold这种变革性方法，解决了从一维氨基酸序列预测三维蛋白质结构的长期难题，给出了50年来关于蛋白结构最准确、最完整的图像，破解了长期困扰生物医学研究领域的困境，增进了人类对基本生物过程的理解并促进了药物设计，为加速生物和医学研究打开了大门。在两年一度的蛋白质预测大赛CASP（蛋白质结构预测关键评估）中AlphaFold以绝对优势夺冠。AlphaFold2开源仅一周的时间里，98.5%的人类蛋白质结构被AlphaFold2所预测，而在此之前，全球多少顶尖科学家耗时数十年的努力，也只解码了覆盖人类蛋白质序列中17%的氨基酸残基。
根据给定资料，阐述为什么说新一代人工智能技术是“颠覆性”技术。（15分）
要求：语言精练，层次要点分明，字数不超过300字。
参考要点：1.突破性解决科学难题。破解生物医学领域长期难题，增进人类对基本生物过程的理解，促进药物设计，加速生物和医学研究。
2.改变学习教育方式。全面掌握学生基本情况，帮助学生多技能、针对性、创造性发展，促进教育公平；减少教师低级负担，改善教学工作，有效指导学生。
3.创新内容生成方式。自动化学习知识信息，不断自我优化；充分理解和流畅表达人类语言，逻辑推理强；拥有自适应和迁移学习能力，自主生成各类型数据，适用于多场景和任务，促进各领域发展。
4.代替和拓展人类能力。高效完成简单重复性及通过学习、训练得到且无需天分的技能，省时省人力；弥补人类感官缺陷，拓展人类感知和行动能力；催生新的产业和服务模式，推动未来社会变革。
参考答案说明：本参考答案从“突破性解决科学难题”“改变学习教育方式”“创新内容生成方式”“代替和拓展人类能力”四个方面展开，各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
麦肯锡的一份调研报告提出，适应性是技术改善学习的关键方式，通常也称之为个性化，个性化意味着给予学习者“发言权”和“选择权”。传统教育技术通过查缺补漏的方式为学生提供指导。如果以学生的长处为导向，发现学生特长和能力，即“资产”，则可以正向辅助学生学习。人工智能以“资产”为导向，更能全面掌握学生基本情况，从而促进教育公平。学习不仅包括认知，也包含社会学习能力、自我调节能力、推理、解释和证明能力等其他关键技能。人工智能可以帮助学生实现多种技能的增强学习。人工智能模型能够处理多种学习路径和多种交互方式，从而可以为一些特殊学生，比如神经多样性学习者，提供不同的学习路径，采用适合其特征的学习方式，使学生从中受益。人工智能模型可以帮助学生完成开放的创造型任务，促进学生创造和创新能力培养。正确答案并非是唯一的学习目标，人工智能模型可以引导学生熟练进行团队协作和领导团队，尝试完成多样化的目标。除此之外，人工智能可以通过减少教师的行政或文书工作中的低级负担来改善教学工作，并建议将所节省的时间用于更有效指导学生。比如教师有时并不能随时随地在学生身边提供帮助，但是可以借助人工智能生成评价结果，了解学生情况并及时反馈，由此扩展了教师的认知范围。最新研发技术已经能够记录教师课堂内容并为教师推荐教学方案，课堂模拟工具也不断多样化，可以帮助教师在真实情境中练习技能。
根据给定资料，分析新一代人工智能技术社会风险的成因。（15分）
要求：分析准确，条理清楚，语言精练，字数不超过300字。
参考要点：1.存在算法歧视。在职业性别预测中出现性别、种族歧视，并存在集体歧视性，忽略实际情况，决策结果不公平，伤害用户利益。
2.滥用前沿AI。在正当的使用过程中出现意外失控，出于获取更多个人信息、经济利益的动机，利用“深度伪造”技术篡改受害人的照片、视频，制作虚假色情照片或视频，泄露个人隐私，并通过社交媒体、在线论坛或网站进行传播，实施骚扰或勒索行为。
3.缺少相应级别的规划和管理。无人能理解、预测、控制人工智能大模型，缺乏独立审查机制，创建新系统的计算增长率无限制，其影响及风险不可控；开发人员与决策制定者缺乏合作，人工智能治理系统发展缓慢。
参考答案说明：本参考答案从“存在算法歧视”“滥用前沿AI”“缺少相应级别的规划和管理”这三个方面展开，各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
生成式人工智能是一种基于机器学习和人工智能技术的范畴，其目标是让计算机系统能够自主地生成各种类型的数据，如文本、图像、音频等。生成式人工智能的核心能力在于创造新的内容，而不仅仅是对已知模式的重复应用。生成式人工智能应用广泛，包括的领域有：自动写作与内容生成：可以自动生成文章、新闻、故事等文本内容，帮助内容创作者提高效率；艺术创作与设计：在绘画、音乐、设计领域，生成式AI可以创造出独特的艺术品和创意作品；虚拟现实与游戏开发：可以生成逼真的虚拟世界、地图、角色等，用于游戏设计和虚拟现实体验；科学研究与创新：在药物研发、分子设计、科学模拟等领域，生成式AI可以加速创新和发现；语音合成与音乐创作：可以创作音乐、合成语音，并模仿各种声音风格；教育与培训：可以为教育领域提供个性化的学习材料和辅助教学；医疗诊断与图像生成：在医学图像分析、病理判读等领域，生成式AI可以辅助医疗专业人员进行诊断。
以ChatGPT为例，它拥有接近人类水平的语言理解和生成能力，因其出色的回答问题、创作内容、编写代码等能力，使得人们直观真切地体会到人工智能技术进步带来的巨大变革和效率提升，上线5天用户突破100万，两个月活跃用户突破1亿。相比视频、图像、语音等，自然语言的语法、语义、逻辑复杂，存在多样性、多义性、歧义性等特点。文本数据稀缺，通常表现为非结构化的低质量数据。自然语言处理任务种类繁多，包括语言翻译、问答系统、文本生成、情感分析等。因此，长期以来自然语言处理被认为是人工智能最具挑战性的领域。ChatGPT不仅实现了高质量的自然语言理解和生成，并且能够进行零样本学习和多语言处理。在此之前，人工智能在不同场景应用需要训练不同模型。而ChatGPT利用单一大模型即可完成人机对话、机器翻译、编码测试等多种任务，已经具备通用人工智能的一些核心技术和特征：能够自动化地学习各种知识、信息，不断自我优化；充分理解和流畅表达人类语言，逻辑推理强，实现了具备一般人类智慧的机器智能；拥有一定的自适应和迁移学习能力，可以适用于多种应用场景和任务。ChatGPT证明了大模型的学习和进化能力，将推动强人工智能（机器拥有知觉和意识，有真正的推理和解决问题的能力）加速演进。目前大模型智能程度已接近人类水平，甚至一些业界人士认为，将来会逐渐产生自我认知和感知，进而出现意识并且超越人类。
结合给定资料，阐述全球各国应如何深化人工智能技术领域合作，引导人工智能朝着有利于人类文明进步的方向发展。（20分）
要求：条理清晰，内容准确全面，语言精练，字数不超过300字。
参考要点：1.提速AI立法进程，加大监管力度。中国多部门联合出台实施《生成式人工智能服务管理暂行办法》，明确使用要求，实行审慎监管；欧盟委员会推出人工智能法案框架，注重基于风险来制定监管制度；英国实施更为灵活、平衡的监管办法，由行业监管机构制定具体的监管办法。
2.建立人工智能联合模型，促进数据跨境流通。签署合作协议，涵盖与人工智能的对接融合、伦理价值观标准问题等方面，共同谋求重大领域的公共利益，推动训练数据集共享，推进各国在敏感领域的合作交流。
3.开展优势互补，实现技术共享。中国企业利用自身技术研发的强大实力和资源，与美国优秀公司采用多元化合作方式，推动技术共享及人工智能技术的多领域加速应用。
参考答案说明：本参考答案从“提速AI立法进程，加大监管力度”“建立人工智能联合模型，促进数据跨境流通”和“开展优势互补，实现技术共享”这三个方面进行了分条撰写。各条答案要点在内容上相互并列，没有交叉。
“现在我们研发的语音输入法和中英文翻译机已在快速普及，语音识别技术可以把人说的话实时转写成文字，准确率超过98%。”科大讯飞董事长说，“只要是简单重复性的技能，以及通过学习、训练能够得到且不需要天分的技能，人工智能完全可以替代人类。”他举例说，原来依靠人工去识别、审核图片和视频，工作量很大、速度很慢，现在则完全可以交给机器。它能快速过滤掉大部分无用信息，节省人力和时间。以国外的应用为例，全美失踪与被迫害儿童中心的数据显示，2016年共接到820万个与虐待图片、在线诱惑、贩卖和骚扰相关的报告。基于英特尔的AI技术，该中心可快速扫描包含可疑内容的网站，进行快速查询并分享数据，过去30天的处理报告周转时间可缩短到1至2天。对于失踪与被迫害的儿童来说，这节省下来的20多天简直就是一辈子。人的感官只有耳朵、眼睛、鼻子、嘴巴等，人工智能可以拓展、延长人类的感知能力和行动能力。少数人天生就有听觉障碍、视觉障碍等，人工智能可以弥补这些缺陷。
最近，中国电信对外推出了升级的千亿参数大模型星辰语义。中国电信相关负责人介绍，星辰千亿参数的语义大模型重点解决百亿参数的语义模型在商业化落地过程中面临的幻觉、多轮逻辑推理等问题，主要聚焦提升图文生成、图文理解能力，中文意象理解生成能力提升30%。这不是个例，近期百度、阿里巴巴、科大讯飞等国内相关企业纷纷推出AI大模型的升级版本。例如，阿里云发布千亿级参数大模型通义千问2.0，在复杂指令理解、文学创作、通用数学、知识记忆等能力上均有显著提升。科大讯飞升级了讯飞星火认知大模型V3.0，并启动更大参数规模的星火大模型训练。
2023年世界互联网大会乌镇峰会上，多家企业纷纷展示其大模型的应用新成果。在华为展区，盘古气象大模型吸引了人们的目光，这是全球首款精度超过传统数字预报方法的AI模型，仅需1.4秒就能完成未来24小时的全球气象预报，相比传统预报提速10000倍以上。华为云盘古大模型研发团队提出了一种新的高分辨率全球人工智能气象预报系统，可秒级完成对位势、湿度、风速、温度、海平面气压等全球气象的预测，直接应用于多个气象研究细分场景。此前，华为云盘古气象大模型研究团队使用1979至2021年共43年的全球气象数据，训练深度神经网络，并创造性地提出了适应地球坐标系统的三维神经网络来处理复杂的不均匀3D气象数据，以此在精度和速度方面超越传统数值预测方法。相比传统数值预报，其计算速度提升超过10000倍。此外，基于文心大模型开发出的智舱大模型与智舱开发工具链，可使汽车具有更高阶的智能驾驶能力、更强大的自我学习和记忆功能，改变人车交互方式、提升用户用车体验。
《2023年中国生成式AI企业应用研究》预计，2035年中国生成式AI企业采用率将达到约85%。制造业、零售业、电信行业和医疗健康领域率先采用，其采用率分别达到82%、90%、65%和53%。
阅读但不拘泥于给定资料，以“人工智能时代，公共部门何为？”为主题写一篇文章。（50分）
要求：
（1）自选角度，自拟题目；
（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；
（3）总字数800-1000字。
参考要点：公共部门需有为 智变时代启新篇
ChatGPT的爆火，让更多人知道人工智能不仅仅是智能手机、智能家具、自动驾驶，还可能是语言、文字、思考的交互。但人工智能不仅改变着我们的生产方式、生活方式，也对社会治理、公共服务提出了新的挑战。面对这一历史性的变革，公共部门作为社会治理的重要力量，必须积极应对，承担起应有的角色与担当。
公共部门要加强国际合作与交流，共同推动人工智能建设和发展。要促进国际间先进技术的共享，进行优势互补，助力人工智能在各领域的进步和应用。俗话说：“单丝不成线，独木不成林”，世界各国合则两利、斗则俱伤。在人工智能领域，世界大国都有各自的优势，比如美国在人工智能研发领域的投入方面处于领先地位，我国则在语音识别、人脸识别、智能驾驶等领域有着相当的优势和创新成果，两国的合作有助于技术的研发和落地。在合作中要相互尊重、彼此信任、求同存异，让数据流动起来，让技术腾飞起来，让成果照进现实。
公共部门需强化人工智能风险的研判和防范，引导科技向善。加深对人工智能风险的理解和能力认识，做好人工智能伦理教育，提升公众对人工智能的认知和风险意识。随着人工智能研发技术脚步的加快，越来越多的社会问题产生了，比如恋爱骗局、版权威胁、病毒勒索、电信欺诈等，这些问题影响了公众的生产生活，破坏了网络安全，造成了社会经济的损失。对于随时可能发生的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，公共部门不仅要提前意识到人工智能发展可能产生的不确定性，还必须做到居安思危、未雨绸缪，坚持预防为主的思路，在多渠道、多平台、多领域开展警醒宣传，防范于未然。
公共部门还需不断完善治理体系，确保人工智能安全可控。加快立法脚步，建立监管体系，明确技术提供和使用要求，依法惩处违法行为，维护社会公平正义。古人云：“近来见得天地之道，刚柔互用，不可偏废，太柔则靡，太刚则折。”对于人工智能的风险化解规避亦是如此。立法要增强其预见性、前沿性，多角度、全方位健全完善法律法规，为技术的合规使用提供支撑，为其高速发展保驾护航，同时还要利用与监管相结合，鼓励人工智能创造，对不同领域、不同程度的风险，实施不同力度的处罚，避免一罚了之，保证发展活力。
人工智能是新时代的星星之火，我相信在政府部门多角度的努力下定能形成燎原之势，打造未来的新期待。
文章分析
公共部门需有为 智变时代启新篇
【标题的优点：首先，标题中含有主题词，使文章主题更突出、清晰。其次，形式上采用对称式结构，使标题更加完整、饱满。】
（1）ChatGPT的爆火，让更多人知道人工智能不仅仅是智能手机、智能家具、自动驾驶，还可能是语言、文字、思考的交互。（2）但人工智能不仅改变着我们的生产方式、生活方式，也对社会治理、公共服务提出了新的挑战。（3）面对这一历史性的变革，公共部门作为社会治理的重要力量，必须积极应对，承担起应有的角色与担当。
【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣题目给定的“人工智能时代，公共部门何为”这一主题展开的。首先，开头点出主题，做到了主题明确。其次，对“人工智能时代，公共部门何为”这一主题进行了分析阐述，指出了：（1）人工智能的范畴。（2）人工智能的影响。（3）公共部门须积极应对，承担责任。★文字表达方面：长短句配合使用，使语言表达有节奏感。】
公共部门要加强国际合作与交流，共同推动人工智能建设和发展。（1）要促进国际间先进技术的共享，进行优势互补，助力人工智能在各领域的进步和应用。俗话说：“单丝不成线，独木不成林”，世界各国合则两利、斗则俱伤。（2）在人工智能领域，世界大国都有各自的优势，比如美国在人工智能研发领域的投入方面处于领先地位，我国则在语音识别、人脸识别、智能驾驶等领域有着相当的优势和创新成果，两国的合作有助于技术的研发和落地。（3）在合作中要相互尊重、彼此信任、求同存异，让数据流动起来，让技术腾飞起来，让成果照进现实。
【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“人工智能时代，公共部门何为”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要从“加强国际合作与交流”的角度展开论述。★论述内容：（1）要促进国际间技术共享，优势互补；（2）世界大国在人工智能领域的优势及合作的意义；（3）开展国际合作的原则、做法。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“公共部门要加强国际合作与交流，共同推动人工智能建设和发展”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上采用了讲道理、举例子相结合的方式，论述充实有力。】
公共部门需强化人工智能风险的研判和防范，引导科技向善。（1）加深对人工智能风险的理解和能力认识，做好人工智能伦理教育，提升公众对人工智能的认知和风险意识。（2）随着人工智能研发技术脚步的加快，越来越多的社会问题产生了，比如恋爱骗局、版权威胁、病毒勒索、电信欺诈等，这些问题影响了公众的生产生活，破坏了网络安全，造成了社会经济的损失。（3）对于随时可能发生的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，公共部门不仅要提前意识到人工智能发展可能产生的不确定性，还必须做到居安思危、未雨绸缪，坚持预防为主的思路，在多渠道、多平台、多领域开展警醒宣传，防范于未然。
【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“人工智能时代，公共部门何为”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要从“强化风险研判和防范”的角度展开论述。★论述内容：（1）加深对人工智能风险的理解和认识；（2）人工智能发展带来的社会问题及影响；（3）公共部门要开展宣传，防范于未然。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“公共部门需强化人工智能风险的研判和防范，引导科技向善”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上采用了讲道理、举例子相结合的方式，论述充实清晰。】
公共部门还需不断完善治理体系，确保人工智能安全可控。（1）加快立法脚步，建立监管体系，明确技术提供和使用要求，依法惩处违法行为，维护社会公平正义。古人云：“近来见得天地之道，刚柔互用，不可偏废，太柔则靡，太刚则折。”对于人工智能的风险化解规避亦是如此。（2）立法要增强其预见性、前沿性，多角度、全方位健全完善法律法规，为技术的合规使用提供支撑，为其高速发展保驾护航，（3）同时还要利用与监管相结合，鼓励人工智能创造，对不同领域、不同程度的风险，实施不同力度的处罚，避免一罚了之，保证发展活力。
【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“人工智能时代，公共部门何为”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要从“完善治理体系”的角度展开论述。★论述内容：（1）加快立法脚步，建立监管体系；（2）全方位完善法律法规；（3）与监管结合，实施不同力度的处罚。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“公共部门还需不断完善治理体系，确保人工智能安全可控”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上主要采用了讲道理的方式，论述清晰透彻。】
【论述段之间的关系：★内容的内在逻辑：范文的论述段之间是依照“并列”的逻辑展开的。论述段1先写了“公共部门要加强国际合作与交流，共同推动人工智能建设和发展”，论述段2再写了“公共部门需强化人工智能风险的研判和防范，引导科技向善”，论述段3接着写了“公共部门还需不断完善治理体系，确保人工智能安全可控”，论述逻辑清晰。】
人工智能是新时代的星星之火，我相信在政府部门多角度的努力下定能形成燎原之势，打造未来的新期待。
【结尾的优点：范文的结尾回扣了“人工智能时代，公共部门何为”这一主题，语言简练，不拖沓。】