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申论

1 · 申论问答15分)
材料1 随着我国经济持续快速发展,民众购车需求旺盛,汽车保有量呈快速增长趋势,公安部交管局统计数据显示:截止2016年底,全国汽车保有量达1.94亿辆,汽车驾驶人超过3.1亿人;全国有49个城市的汽车保有量超过百万辆,平均每百户家庭已拥有36辆私家车,成都、深圳、苏州等城市每百户家庭拥有私家车超过70辆,目前汽车保有量还在不断上升,但停车位却不能满足需求,据不完全统计,我国停车位缺口超过5000万个。 2011年新修订的《中华人民共和国道路交通安全法》规定:“醉酒驾驶机动车的,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任。”2013年1月1日起生效的《机动车驾驶证申领和使用规定》,加强了对违规行为的处罚力度,并改进了驾照制度,“开车玩手机被抓扣2分”“闯红灯交通违法记分将由3分提高到6分”“不挂号牌或挡号牌的一次就将扣光12分”等条款实行,被称为“史上最严交规”,也标志着中国进入更加严厉的交通法规时代。 材料2 中国社科院发布的《中国汽车社会蓝皮书》指出,按照国际标准,当一个国家或地区每百户家庭汽车保有量达到20辆时,通常被看作进入汽车社会,汽车社会是工业社会发展和经济发展到一定阶段,特别是轿车大规模进入家庭后出现的一种社会现象。在汽车社会里,汽车不仅仅是一种交通工具,它更是社会的组成部分,是人的空间属性的扩展和精神的延伸。我国已进入汽车社会,交通出行方式发生了根本转变,也带来了生产和生活方式的一系列变化。汽车影响力已辐射到文化、法律、道德、家庭等各个领域,与自然资源、人口环境、经济发展等相互影响并形成了一定行为规范的社会状态。 进入汽车社会前,中国人经历了长期的自行车阶段,习惯了任意穿行、灵活、多变的交通形态。进入汽车时代后,依然存在随意停车、随意乱穿、不各行其道等交通乱象。我们通常看到的是这番景象:在十字路口,汽车、行人无视交通信号灯,我行我素,红绿灯的警示作用成了“仅供参考”;在交通要道,各种车辆胡乱横行,无提示地随意并线串道,导致事故频发;在环路出入口,众多车辆竞相“加塞儿”,挤作一团,无法按照顺序进出;在胡同小路,车辆沿街随意停放,双向车道变成了单行道,道路上停满车辆,四车道变成了双车道……一系列的不文明交通行为反映出驾驶者的不良驾驶习惯,也折射出当前社会汽车文明的缺乏。 汽车文明是指人类社会进入汽车时代后,所建立起来的一系列文明体系,包括道路设施的完善,民众安全意识的提升,政府公共管理水平的提高等方面。汽车文明的构建需要经历一段时间,美国、德国等都是先完成了城市化过程,而后才是机动化过程,这个过程经历了比较长的时间。而我国在城市化进程还没有完成的时候,机动化就已来临。城市化与机动化的矛盾,突出体现在道路规划上。一些城市缺乏科学规划,道路建设滞后,公交分担率低,道路、停车供需矛盾突出。 中国汽车社会正面临众多困扰,汽车成为社会分化象征,许多汽车问题升级为社会问题,汽车社会的管理目标不是让人不买车、不开车,而是从人本身的角度出发,寻找更公平、更有效率的治本之策,建立包括普通市民在内的、由各利益集团共同参与和监督的城市交通决策及管理机制。 材料3 北京的刘先生,最近通过了驾考,准备购车的他开始犯愁:“买车是租别人的牌照还是上外地牌照呢?如果上一个外地牌照,而交管部门规定部分路段禁止外地牌照车通行,路段一限制,就只能把车停下转乘地铁或公交,地铁或公交附近又很难找到停车位。过去买车差的是钱,现在攒够钱了,买车却难了。”在北京购车上牌照需要摇号,牌照就成了稀缺资源,但是摇号太难了,很多人几十次也未摇到号码,不少人将摇号比作买彩票,摇到号就好比彩票中奖了。北京、天津、上海、杭州、广州等多个城市采取摇号或拍卖等形式控制车辆数量,还有多个省会城市及二、三线城市欲实行这一政策。 在很多人看来,攒够了买车钱,又顺利拿到牌照是件高兴事,但上路后才发现,堵车严重程度超乎想象。交通拥堵,是近年来在全国凸现的“城市病”。市民贾先生说:“自从买了车,起得比以前更早了,从家到单位车程十几公里,顺利的话20分钟就能到,要是赶上了早高峰的拥堵,路上耗1个小时也是常事,为了省时间,早些起床,避开车流高峰。即便如此,堵车仍如家常便饭一般:提前半小时出门去开会,却因为堵车迟到了十几分钟;周末中午约朋友小聚,堵在路上动弹不得;赶上天气不好或是交通事故,开两个多小时也到不了家,对许多有车族而言,堵车已变成堵心。” 考验车主们的不仅是堵车,还有停车。如今,越来越多的朋友们见面第一句话经常是:“车停哪儿了?”市民陈女士说:“三种地方最难停车,一种是商场、商业街区,一种是医院、办事机关等公共单位,还有一种是住宅小区,尤其是老旧小区。在小区,原本挺和谐的邻里关系,因为停车闹得不开心,安地锁、装摄像头、写标语,简直无所不用。” “开车的时候骂走路的,走路的时候骂开车的。”在一些城市,行走已经变成一件“很危险”的事情。随着中国城市化进程的不断推进,大小城市多是道路越修越宽,人行道越来越窄。而一些城市在窄窄的非机动车道上,又规划了一些停车位来日夜收费,再加上乱停放的机动车,于是,无路可走的行人走上了非机动车道,非机动车走上了机动车道。 材料4 2014年1月11日,四川省成都市一辆高尔夫轿车以急刹车、快速并线等方式,多次别停同向行驶的宝马车;2015年5月3日,成都市一立交桥,一名男司机将一多次并线的女司机逼停后当街殴打;2016年3月14日,长春一名青年男子在某商场门前,下车对前车驾驶室方向辱骂,并猛踢前车车门,让前车驾驶员下车,因前车驾驶员未下车,青年男子上车后,连续猛撞前车,并造成前车并排其他车辆严重受损;2016年6月11日下午,在湖南怀化某小区,一辆小汽车将楼下的进出口处堵得严严实实,车子不但被小区居民吐口水砸鸡蛋,还被人用粉笔留言谴责…… 现实中车辆驾驶陋习随处可见:抢黄灯,变道不打转向灯,超速危险驾驶,打着电话“龟速”前进,夜间开着晃眼远光灯,随意乱停车和丢弃车窗垃圾等。有人自私地只考虑自己方便,占用应急通道、消防通道;有人插队成为习惯,遇堵车就抢道加塞;有人易怒崇尚暴力,相互间对峙、追逼甚至打架等“路怒”行为就会出现…… “路怒”,即带着愤怒情绪驾驶机动车,俗称“开斗气车”,又称为“攻击性驾驶”,在交通违法行为上表现为强行变更车道、强行超车、违法抢行、占道行驶和不按规定让行等交通违法行为。社会学专家王教授认为:“路怒”是心疾,既不利于驾驶人的身心健康,又危害他人与自身的人身安全,由此引起的攻击性驾驶行为是严重交通违法行为,有序的汽车文明,不仅要靠宣传、靠自律,更要靠“他律”来规范车辆驾驶行为。 材料5 根据某市场调查公司对60个国家和地区的调查数据,中国人买车(新车加二手车)的兴趣排名第6,而购买新车的兴趣则高居第2。至于中国人买车的原因,排名第一位的是“爱驾驶”,第二位是“个人社会地位的体现”,第三位是“实用”。2015年城市居民家庭的购车价格平均为15.1万,城市消费者在车型选择上更为个性化,自我认同意识越来越强,不仅看重产品与个人形象的相关性,而且外显型消费倾向越来越突出,希望通过新车来彰显自身的成就和品位。 在汽车普及已久的社会中,人们对汽车的兴奋度会大大下降,在调查中,中国消费者和欧美日韩还存在很大差异,欧美日韩对于汽车消费品趋于理性。日韩国家流行的是小排量,欧洲国家除了小排量就是旅行车,也都以家庭实用为主,欧洲人有买车计划的比例远不及中国,即便打算买车,购买二手车的比例也超过了买新车的比例。 目前我国大多数消费者,买车最先考虑的是价格和品牌因素,如果价格相当甚至略高的情况下,选择多是合资车,某自主品牌汽车4S店销售人员说:“如果在基本持平的价格区间面临选择时,消费者基本会毫不犹豫地选择合资品牌。” 汽车研究院李教授指出:汽车作为一种交通工具,基本的作用是给人代步,“实用性”应该排在第一位。在大多数国人心中,车的价格高低对应着一个人财富的多寡,折射出他的赚钱能力、社会影响力、人脉关系等。很多时候,一辆好车的确能给车主带来更高的社会认同和便利,不仅汽车,甚至车牌照都是身份和财富的象征。
根据给定材料1-5,概括我国进入汽车社会后面临的主要困扰。(15分) 要求:全面、准确,有条理,不超过300字。
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申论

  1. 材料1 随着我国经济持续快速发展,民众购车需求旺盛,汽车保有量呈快速增长趋势,公安部交管局统计数据显示:截止2016年底,全国汽车保有量达1.94亿辆,汽车驾驶人超过3.1亿人;全国有49个城市的汽车保有量超过百万辆,平均每百户家庭已拥有36辆私家车,成都、深圳、苏州等城市每百户家庭拥有私家车超过70辆,目前汽车保有量还在不断上升,但停车位却不能满足需求,据不完全统计,我国停车位缺口超过5000万个。 2011年新修订的《中华人民共和国道路交通安全法》规定:“醉酒驾驶机动车的,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任。”2013年1月1日起生效的《机动车驾驶证申领和使用规定》,加强了对违规行为的处罚力度,并改进了驾照制度,“开车玩手机被抓扣2分”“闯红灯交通违法记分将由3分提高到6分”“不挂号牌或挡号牌的一次就将扣光12分”等条款实行,被称为“史上最严交规”,也标志着中国进入更加严厉的交通法规时代。 材料2 中国社科院发布的《中国汽车社会蓝皮书》指出,按照国际标准,当一个国家或地区每百户家庭汽车保有量达到20辆时,通常被看作进入汽车社会,汽车社会是工业社会发展和经济发展到一定阶段,特别是轿车大规模进入家庭后出现的一种社会现象。在汽车社会里,汽车不仅仅是一种交通工具,它更是社会的组成部分,是人的空间属性的扩展和精神的延伸。我国已进入汽车社会,交通出行方式发生了根本转变,也带来了生产和生活方式的一系列变化。汽车影响力已辐射到文化、法律、道德、家庭等各个领域,与自然资源、人口环境、经济发展等相互影响并形成了一定行为规范的社会状态。 进入汽车社会前,中国人经历了长期的自行车阶段,习惯了任意穿行、灵活、多变的交通形态。进入汽车时代后,依然存在随意停车、随意乱穿、不各行其道等交通乱象。我们通常看到的是这番景象:在十字路口,汽车、行人无视交通信号灯,我行我素,红绿灯的警示作用成了“仅供参考”;在交通要道,各种车辆胡乱横行,无提示地随意并线串道,导致事故频发;在环路出入口,众多车辆竞相“加塞儿”,挤作一团,无法按照顺序进出;在胡同小路,车辆沿街随意停放,双向车道变成了单行道,道路上停满车辆,四车道变成了双车道……一系列的不文明交通行为反映出驾驶者的不良驾驶习惯,也折射出当前社会汽车文明的缺乏。 汽车文明是指人类社会进入汽车时代后,所建立起来的一系列文明体系,包括道路设施的完善,民众安全意识的提升,政府公共管理水平的提高等方面。汽车文明的构建需要经历一段时间,美国、德国等都是先完成了城市化过程,而后才是机动化过程,这个过程经历了比较长的时间。而我国在城市化进程还没有完成的时候,机动化就已来临。城市化与机动化的矛盾,突出体现在道路规划上。一些城市缺乏科学规划,道路建设滞后,公交分担率低,道路、停车供需矛盾突出。 中国汽车社会正面临众多困扰,汽车成为社会分化象征,许多汽车问题升级为社会问题,汽车社会的管理目标不是让人不买车、不开车,而是从人本身的角度出发,寻找更公平、更有效率的治本之策,建立包括普通市民在内的、由各利益集团共同参与和监督的城市交通决策及管理机制。 材料3 北京的刘先生,最近通过了驾考,准备购车的他开始犯愁:“买车是租别人的牌照还是上外地牌照呢?如果上一个外地牌照,而交管部门规定部分路段禁止外地牌照车通行,路段一限制,就只能把车停下转乘地铁或公交,地铁或公交附近又很难找到停车位。过去买车差的是钱,现在攒够钱了,买车却难了。”在北京购车上牌照需要摇号,牌照就成了稀缺资源,但是摇号太难了,很多人几十次也未摇到号码,不少人将摇号比作买彩票,摇到号就好比彩票中奖了。北京、天津、上海、杭州、广州等多个城市采取摇号或拍卖等形式控制车辆数量,还有多个省会城市及二、三线城市欲实行这一政策。 在很多人看来,攒够了买车钱,又顺利拿到牌照是件高兴事,但上路后才发现,堵车严重程度超乎想象。交通拥堵,是近年来在全国凸现的“城市病”。市民贾先生说:“自从买了车,起得比以前更早了,从家到单位车程十几公里,顺利的话20分钟就能到,要是赶上了早高峰的拥堵,路上耗1个小时也是常事,为了省时间,早些起床,避开车流高峰。即便如此,堵车仍如家常便饭一般:提前半小时出门去开会,却因为堵车迟到了十几分钟;周末中午约朋友小聚,堵在路上动弹不得;赶上天气不好或是交通事故,开两个多小时也到不了家,对许多有车族而言,堵车已变成堵心。” 考验车主们的不仅是堵车,还有停车。如今,越来越多的朋友们见面第一句话经常是:“车停哪儿了?”市民陈女士说:“三种地方最难停车,一种是商场、商业街区,一种是医院、办事机关等公共单位,还有一种是住宅小区,尤其是老旧小区。在小区,原本挺和谐的邻里关系,因为停车闹得不开心,安地锁、装摄像头、写标语,简直无所不用。” “开车的时候骂走路的,走路的时候骂开车的。”在一些城市,行走已经变成一件“很危险”的事情。随着中国城市化进程的不断推进,大小城市多是道路越修越宽,人行道越来越窄。而一些城市在窄窄的非机动车道上,又规划了一些停车位来日夜收费,再加上乱停放的机动车,于是,无路可走的行人走上了非机动车道,非机动车走上了机动车道。 材料4 2014年1月11日,四川省成都市一辆高尔夫轿车以急刹车、快速并线等方式,多次别停同向行驶的宝马车;2015年5月3日,成都市一立交桥,一名男司机将一多次并线的女司机逼停后当街殴打;2016年3月14日,长春一名青年男子在某商场门前,下车对前车驾驶室方向辱骂,并猛踢前车车门,让前车驾驶员下车,因前车驾驶员未下车,青年男子上车后,连续猛撞前车,并造成前车并排其他车辆严重受损;2016年6月11日下午,在湖南怀化某小区,一辆小汽车将楼下的进出口处堵得严严实实,车子不但被小区居民吐口水砸鸡蛋,还被人用粉笔留言谴责…… 现实中车辆驾驶陋习随处可见:抢黄灯,变道不打转向灯,超速危险驾驶,打着电话“龟速”前进,夜间开着晃眼远光灯,随意乱停车和丢弃车窗垃圾等。有人自私地只考虑自己方便,占用应急通道、消防通道;有人插队成为习惯,遇堵车就抢道加塞;有人易怒崇尚暴力,相互间对峙、追逼甚至打架等“路怒”行为就会出现…… “路怒”,即带着愤怒情绪驾驶机动车,俗称“开斗气车”,又称为“攻击性驾驶”,在交通违法行为上表现为强行变更车道、强行超车、违法抢行、占道行驶和不按规定让行等交通违法行为。社会学专家王教授认为:“路怒”是心疾,既不利于驾驶人的身心健康,又危害他人与自身的人身安全,由此引起的攻击性驾驶行为是严重交通违法行为,有序的汽车文明,不仅要靠宣传、靠自律,更要靠“他律”来规范车辆驾驶行为。 材料5 根据某市场调查公司对60个国家和地区的调查数据,中国人买车(新车加二手车)的兴趣排名第6,而购买新车的兴趣则高居第2。至于中国人买车的原因,排名第一位的是“爱驾驶”,第二位是“个人社会地位的体现”,第三位是“实用”。2015年城市居民家庭的购车价格平均为15.1万,城市消费者在车型选择上更为个性化,自我认同意识越来越强,不仅看重产品与个人形象的相关性,而且外显型消费倾向越来越突出,希望通过新车来彰显自身的成就和品位。 在汽车普及已久的社会中,人们对汽车的兴奋度会大大下降,在调查中,中国消费者和欧美日韩还存在很大差异,欧美日韩对于汽车消费品趋于理性。日韩国家流行的是小排量,欧洲国家除了小排量就是旅行车,也都以家庭实用为主,欧洲人有买车计划的比例远不及中国,即便打算买车,购买二手车的比例也超过了买新车的比例。 目前我国大多数消费者,买车最先考虑的是价格和品牌因素,如果价格相当甚至略高的情况下,选择多是合资车,某自主品牌汽车4S店销售人员说:“如果在基本持平的价格区间面临选择时,消费者基本会毫不犹豫地选择合资品牌。” 汽车研究院李教授指出:汽车作为一种交通工具,基本的作用是给人代步,“实用性”应该排在第一位。在大多数国人心中,车的价格高低对应着一个人财富的多寡,折射出他的赚钱能力、社会影响力、人脉关系等。很多时候,一辆好车的确能给车主带来更高的社会认同和便利,不仅汽车,甚至车牌照都是身份和财富的象征。
    第 1 题:根据给定材料1-5,概括我国进入汽车社会后面临的主要困扰。(15分) 要求:全面、准确,有条理,不超过300字。

    参考答案:一、交通设施不完善。1.道路建设滞后,供需矛盾突出,人行道窄,机动车道被挤占,交通拥堵严重;2.停车位缺口大,不能满足需求,停车难。        二、民众文明素质低。1.乱停、随意穿行、占道等交通乱象多,驾驶陋习多,不遵守交通规则、违法行为多;2.路怒引发攻击性驾驶,驾驶者与社区、行人,以及驾驶者之间矛盾冲突多;3.汽车消费不理性,重视成就、品味、身份、财富,轻实用性,倾向新车、大排量车,缺乏环保意识。        三、政府公共管理水平不足。1.城市缺乏科学规划,城市化与机动化矛盾突出,道路、停车位规划滞后;2.公共交通不完善,公交分担率低;3.管理以限制为主,采用限购、摇号等形式严控汽车数量,限制出行,发展效率低。        参考答案说明:本参考答案宏观上先从“交通设施不完善”“民众文明素质低”“政府公共管理水平不足”三个角度展开。在“交通设施不完善”方面,又从“道路建设”“车位缺口”等两个方面进行了分条撰写。各条要点之间在内容上相互并列,没有交叉。在“民众文明素质低”方面,又从“交通乱象”“驾驶者矛盾冲突”“汽车消费不理性”等三个方面进行了分条撰写。各条要点之间在内容上相互并列,没有交叉。在“政府公共管理水平不足”方面,又从“城市缺乏科学规划”“公共交通不完善”“管理以限制为主”等三个方面进行了分条撰写。各条要点之间在内容上相互并列,没有交叉。

  2. 中国社科院发布的《中国汽车社会蓝皮书》指出,按照国际标准,当一个国家或地区每百户家庭汽车保有量达到20辆时,通常被看作进入汽车社会,汽车社会是工业社会发展和经济发展到一定阶段,特别是轿车大规模进入家庭后出现的一种社会现象。在汽车社会里,汽车不仅仅是一种交通工具,它更是社会的组成部分,是人的空间属性的扩展和精神的延伸。我国已进入汽车社会,交通出行方式发生了根本转变,也带来了生产和生活方式的一系列变化。汽车影响力已辐射到文化、法律、道德、家庭等各个领域,与自然资源、人口环境、经济发展等相互影响并形成了一定行为规范的社会状态。 进入汽车社会前,中国人经历了长期的自行车阶段,习惯了任意穿行、灵活、多变的交通形态。进入汽车时代后,依然存在随意停车、随意乱穿、不各行其道等交通乱象。我们通常看到的是这番景象:在十字路口,汽车、行人无视交通信号灯,我行我素,红绿灯的警示作用成了“仅供参考”;在交通要道,各种车辆胡乱横行,无提示地随意并线串道,导致事故频发;在环路出入口,众多车辆竞相“加塞儿”,挤作一团,无法按照顺序进出;在胡同小路,车辆沿街随意停放,双向车道变成了单行道,道路上停满车辆,四车道变成了双车道……一系列的不文明交通行为反映出驾驶者的不良驾驶习惯,也折射出当前社会汽车文明的缺乏。 汽车文明是指人类社会进入汽车时代后,所建立起来的一系列文明体系,包括道路设施的完善,民众安全意识的提升,政府公共管理水平的提高等方面。汽车文明的构建需要经历一段时间,美国、德国等都是先完成了城市化过程,而后才是机动化过程,这个过程经历了比较长的时间。而我国在城市化进程还没有完成的时候,机动化就已来临。城市化与机动化的矛盾,突出体现在道路规划上。一些城市缺乏科学规划,道路建设滞后,公交分担率低,道路、停车供需矛盾突出。 中国汽车社会正面临众多困扰,汽车成为社会分化象征,许多汽车问题升级为社会问题,汽车社会的管理目标不是让人不买车、不开车,而是从人本身的角度出发,寻找更公平、更有效率的治本之策,建立包括普通市民在内的、由各利益集团共同参与和监督的城市交通决策及管理机制。
    第 2 题:给定资料2在概述汽车社会面临困扰时提到,“汽车成为社会分化象征,许多汽车问题升级为社会问题”,根据给定资料,应如何理解这句话?(15分) 要求:理解全面、准确,条理清晰,不超过350字。

    参考答案:汽车成为社会分化的象征指百户家庭汽车保有量达到20辆时,进入汽车社会。        汽车问题升级为社会问题指汽车社会带来文化、道德、法律,自然资源,人口社会环境,经济发展等社会问题。具体有:1.引发文化、道德、法律问题。传统的自由、灵活、多变的交通习惯受挑战。2.自然资源不足。能源消耗,环境承载压力大。3.人口和社会环境矛盾。道路、停车资源不足。4.经济发展受限。资源环境与产业发展矛盾突出。        我们应该:1.提升法律意识,遵守交通规则,维护秩序;2.注重节能环保,倡导公共交通;3.科学规划,优化资源配置,完善道路设施;4.不能一味限制汽车,为汽车产业发展创造条件,找到汽车发展与资源利用的平衡。总之,要以人为本,兼顾公平、效率,市民、各利益集团共同参与监督,完善城市交通决策管理机制,促进可持续发展。        参考答案说明:思路方面,本参考答案按照词句解释题“总体释义+展开解释+总结”的一般答题思路展开。内容方面,本参考答案先对“汽车成为社会分化象征”的含义进行了总体释义,接着展开解释了“汽车问题升级为社会问题”具体表现,最后进行了总结。词句表达上,本参考答案加上了“具体有”“我们应该”等连接词来承接上下文。

  3. “礼让斑马线”是一项基本礼仪,也是一项基本规则,既是文明范畴,又属于法律范畴。汽车文明的一个重要内涵是以人为本,强者礼让弱者、汽车礼让行人是行为基准。这一文明规则也以法律条文的形式得到固化,《道路交通安全法》对机动车如何通过人行横道有明确细致的规定,《机动车驾驶证申领和使用规定》更是制定了严厉惩戒措施:“驾驶机动车行经人行横道,不按规定减速、停车、避让行人的,一次记3分。”现实中我们经常看到,车辆行经斑马线时毫不减速,甚至一路鸣笛、加速通过。在商场、超市附近等人流密集区域的斑马线,行人与车辆你争我抢、险情频出。近年来,发生在各地的一次次“斑马线惨案”,让行人生命线不时成为夺命线。“礼让斑马线”还远未形成大众化的自觉自律。 H市“礼让斑马线”已成为了一种常态,成为当地文明的一道风景线,无论是在主城区还是在景区,当行人或自行车走在斑马线上时,行驶中的机动车均会习惯性地在斑马线外停下来,等待对方通过。据交通管理部门的统计,目前市区主要道路上斑马线前的礼让率已经达到93.91%。 H市的“礼让斑马线”最早从公交车开始,在2007年,H市公交集团就制定了《公交营运司机五条规范》,其中明确规定“行经人行横道时减速礼让”,要求全体司机必须遵守并体现在工作中。公交集团还制定了《营运司机星级评定指导意见》,将斑马线礼让情况纳入司机考核标准,通过物质奖励和精神激励双管齐下,有效推动了安全行车、文明礼让工作的落实。 在公交车的带领下,2009年,H市内出租车也加入到“礼让斑马线”的行动中。2010年《H市客运出租汽车单车考核细则》实施,规定出租车在斑马线前不减速、未停车让行、未避让的,一次扣10分。推行过程中,通过评优等正面激励和负面的惩罚措施,让“礼让斑马线”常态化。 推广“礼让斑马线”过程中,2009年发生的机动车斑马线撞人致死的案件触动了当地民众,交警部门推出多项交通整治行动和系列宣传,积极规范“车让人”行为,并引导市民养成过马路走斑马线习惯,让“礼让斑马线”更深入人心。 为让司机了解到斑马线前什么时候该让,应该怎么让?2011年4月,交警部门还专门绘制了多张“斑马线前礼让图”供市民及司机参考,通过图解形式细致化,用以规范礼让标准。同时清理不合理的斑马线354条,并完善了一批减速标志及“请主动避让行人”“请快速通过”等交通标示提示语。在法律执行层面,交警在市区27个斑马线前现场摄像,对“斑马线前不让行”现象进行重点整治。2014年推出了新举措,在无信号灯斑马线前设置电子警察,对未礼让斑马线的机动车进行实时录像,作为处罚依据。对不让行的司机,交警部门依据相关法规对司机进行罚款及扣分的处罚。 2016年3月1日起,《H市文明行为促进条例》正式施行,斑马线“礼让行人”首次被写入了地方法规,“礼让行人”从最开始的文明倡导升格为地方法规条款。
    第 3 题:根据给定资料6,总结H市推行“礼让斑马线”的主要经验。(15分) 要求:准确全面、条理清楚,不超过250字。

    参考答案:一、规范公交车行为。制定司机规范,要求减速礼让、遵守规则;将礼让情况纳入考核标准,物质奖励和精神激励并重。        二、规范出租车行为。实施考核细则,违背规定者进行扣分,管理常态化;正面激励和负面惩罚相结合。        三、整治、宣传并行。规范“车让人”行为,引导市民养成走斑马线习惯,培养规则意识。        四、完善出行服务。清理不合理斑马线;绘制礼让图供市民司机参考,图解形式细致化,完善减速标志、交通标识提示语。        五、重点整治,严格执法。安装监控设施,设置电子警察,实时录像;对不让行司机依法进行罚款、扣分处罚。        参考答案说明:本参考答案从“规范公交车行为”“规范出租车行为”“整治、宣传并行”“完善出行服务”“重点整治,严格执法”等五个方面进行了分条撰写。各条答案要点之间在内容上相互并列,没有交叉。

  4. S市潘先生的女儿突然发高烧并引发肺炎,住进了该市儿童医院。他开车送孩子到医院后,转来转去也找不到停车位,情急之下将车停在了医院外的路边。当天上午10点多,他下楼发现车已经被贴了罚单。潘先生很快将车挪到了医院正在施工的一处工地旁,并留下来一张字条:“警察叔叔,孩子在儿童医院住院,医院里停车场没有位置了,没办法停到这里,请不要贴我,碍事我就移车,谢谢了。”在纸条下方,潘先生留下了自己的手机号。等潘先生中午下楼看车时,车窗上多了一张贴条,纸条上写着这样一行字:“祝早日康复,以后尽量按位停车”,落款为“S市xx大队宣”,并画上了一张笑脸。看到这张字条,潘先生十分感动,“看到这个的确很意外,这个交警执法真的很人性化,让人心里暖暖的!自己以后保证会按位停车。”当时执勤交警表示:潘先生当时已经被贴了一张罚单,后来挪了车才发现有了这张字条,孩子生病家长肯定着急,从人性化执法角度,我们不能“雪上加霜”。 这两张纸条上传网络后引发了热议。不少网友非常赞许交警的暖心行为,但也有人指出:“既然车主已经被贴了罚单,没有必要再挪车”,并且质疑:“违法停车留纸条就可以免于惩罚,如果都效仿这种方式,以后这种情况如何处理?” 外地的汪先生到T市旅游时,将车随意停放在景区路段内,离开时发现私家车上被贴了一张“空白罚单”,上面并没有写明扣分或者罚款的事宜,而是留下交警的手写字:“前面有停车场,下次注意”。汪先生对交警人性化执法很感动,拍照并配文发在了自己朋友圈。空白罚单被大量转发传播后,引发了众多网友的热议,有人点赞,也有人提出疑问。 网友A:这是我见过的“最美罚单”,给人感觉很温暖。 网友B:这种罚单方式不错,给违停者贴了罚单,却没有处罚,个人觉得还是很有人情味的,体现了执法过程中不是仅以处罚为目的,是工作方式上的一种创新…… 网友C:轻微的违法也是违法,既然违法了那就应该处罚,这种“空白罚单”只见罚单不见罚款,是否涉嫌违反国家的有关规定? 网友D:轻微违法如何界定?处罚的标准如何统一?这些应有具体规定,如果仅凭交警的个人认定,受个人因素影响太大。 网友E:罚单,只能按照法律规定进行填写或告知。“空白罚单”,既没有填写任何执法内容,也没有留下任何执法信息,在一张正式罚单的空白处写上了一句“温馨提示”,实在是太随意、太任性了、太不维护法律的威严。 网友F:对外地车相对宽容,却对本地车严厉,人性化执法应该不分外地本地,一视同仁,统一标准。如果考虑外地司机不熟悉道路情况,就应该提前进行各种线路指示和提醒,比如做个“前面有停车场”的标牌。 T市交警:人性化执法,将法律的教育功能与惩罚功能结合起来,最大限度地追求执法公正与执法效果的统一,体现了执法过程中的人文关怀,在形式上表现为理解、尊重和关爱。在法律容许的框架内,有利于调节人们的社会关系,促进社会和谐。
    第 4 题:给定资料7中,“空白罚单”等人性化执法行为引起了社会讨论,请分析指出讨论的焦点及正反方主要观点。(15分) 要求:分析透彻,观点明确,不超过350字。

    参考答案:讨论的焦点为:执法是否可以开具空白罚单。        正方观点:1.创新执法方式。体现出执法过程不以处罚为目的,改善执法形象;2.彰显人文关怀。在形式上表现为理解、尊重和关爱,使执法具有人情味,温暖人心;3.发挥教育功能。将法律的教育功能与惩罚功能结合起来,最大限度地追求执法公正与执法效果的统一;4.促进社会和谐。在法律容许的框架内,有利于调节人们的社会关系,缓和社会矛盾。        反方观点:1.带来不良示范。随意效仿,不利于今后执法开展。2.损害法律威严。执法过程涉嫌违反法律和国家规定,缺少执法内容、信息,执法随意、任性。3.执法不公。执法受个人因素影响大,轻微违法界定模糊,处罚标准未统一,对执法对象不能一视同仁。4.不利于城市建设。不能针对性解决问题,不利于完善相关基础设施。        参考答案说明:本参考答案思路上从“讨论焦点”“正方观点”“反方观点”入手,分成了三段。此外,“讨论焦点”与“正反方观点”之间是“总-分”关系。

  5. 根据某市场调查公司对60个国家和地区的调查数据,中国人买车(新车加二手车)的兴趣排名第6,而购买新车的兴趣则高居第2。至于中国人买车的原因,排名第一位的是“爱驾驶”,第二位是“个人社会地位的体现”,第三位是“实用”。2015年城市居民家庭的购车价格平均为15.1万,城市消费者在车型选择上更为个性化,自我认同意识越来越强,不仅看重产品与个人形象的相关性,而且外显型消费倾向越来越突出,希望通过新车来彰显自身的成就和品位。 在汽车普及已久的社会中,人们对汽车的兴奋度会大大下降,在调查中,中国消费者和欧美日韩还存在很大差异,欧美日韩对于汽车消费品趋于理性。日韩国家流行的是小排量,欧洲国家除了小排量就是旅行车,也都以家庭实用为主,欧洲人有买车计划的比例远不及中国,即便打算买车,购买二手车的比例也超过了买新车的比例。 目前我国大多数消费者,买车最先考虑的是价格和品牌因素,如果价格相当甚至略高的情况下,选择多是合资车,某自主品牌汽车4S店销售人员说:“如果在基本持平的价格区间面临选择时,消费者基本会毫不犹豫地选择合资品牌。” 汽车研究院李教授指出:汽车作为一种交通工具,基本的作用是给人代步,“实用性”应该排在第一位。在大多数国人心中,车的价格高低对应着一个人财富的多寡,折射出他的赚钱能力、社会影响力、人脉关系等。很多时候,一辆好车的确能给车主带来更高的社会认同和便利,不仅汽车,甚至车牌照都是身份和财富的象征。
    第 5 题:资料8中提到“汽车文明是否‘一路绿灯’,关系到社会文明的进程。”请根据你对这句话的理解,结合给定资料联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。(40分) 要求: (1)观点明确,分析具体,条例清楚,语言流畅; (2)参考给定资料“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”; (3)总字数1000-1200字。

    参考答案:培育汽车文明 助推社会文明        经济飞速发展,我们奔跑着从自行车时代迈入了汽车时代,快的让人惊叹、诧异、欣喜。然而,当人们沉醉于汽车带来的便捷时,却忽略了对“汽车文明”的关注。“中国式”过马路、“中国式”开车,每天都在上演,交通拥堵成为许多城市不得不面对的“城市病”。汽车保有量与品牌档次都上去了,但是汽车文明却未能与其同步,此情此景迫切呼唤更加进步的汽车文明。        文明驾驶、文明出行、文明交通,不仅关系个人,也关系每一个家庭的幸福,社会文明的程度。可以说,汽车文明是物质文明、精神文明、制度文明的综合体现。        培育汽车文明,要在提升物质文明上下足功夫,科学规划,加强基础设施建设,优化资源配置,大力发展公共交通。汽车保有量的持续上升带来一系列问题:车多路窄、道路拥堵,泊位奇缺……各地“城市病”凸显,暴露了城市规划短视、交通方式单一的顽疾。为此,一方面应加大投入,完善道路硬件建设,优化布局,道路、泊位规划上预留足够空间,发展立体交通;另一方面,提高公交分担率,根据市民出行需求,完善交通线路布局,增加公车投放,扩大公交覆盖面,增设班次频率,缩短等车时间,完美衔接私人交通,为市民提供良好体验。        培育汽车文明,还须提升精神文明,引导行人、司机遵守秩序、互谦互让,提升规则意识,发扬道路交通文明。汽车出行,本应带来便捷、舒心,但乱停、乱放、占用应急车道、抢道加塞等屡见不鲜,驾驶者与行人,以及驾驶者之间矛盾频发,更有甚者路怒、辱骂、追逼、大打出手……此时,汽车给我们带来的只是低效、低速和闹心。“欲修其身者,先正其心”,汽车社会时代迫切呼唤“车德”。一方面,应推动普法学习,增强交通安全意识,遵法律,守规则,培育规范、文明行车理念。另一方面,从驾驶人自身角度出发,应加强个人素养、自我约束,做到谦让出行、文明礼让。        汽车文明的成长和成熟,光靠驾驶人的自律还不够,还需要他律,需要政府的主动引领、科学管理。        汽车文明归根结底是一种制度文明。一方面要出台制度、完善法律,加强公共管理;另一方面严柔相济,文明执法、人性执法。涵养汽车文明,还须制度和规则作为支撑,政府要提升公共管理水平,完善、细化法律法规,严格执法,加大违法成本,让交通参与者认识到守法责任。此外,还要创新工作方式,不以处罚为目的,而是将法律的教育功能与惩罚功能相结合。近年来,出现的“贴卖萌罚单”“抄写交规”“看警示片”等有温度的执法方式,既纠正了一些人的违法行为,也带给大家尊重、理解和关爱。        建设汽车文明社会是一项系统工程,关系到每一个人、每一个家庭的平安和幸福。需要全社会的共同努力,让汽车文明引领社会文明,让我们的社会更文明、更和谐! 文章分析 培育汽车文明 助推社会文明        【标题的优点:首先,范文的标题“培育汽车文明 助推社会文明”突出了“汽车文明”这一主题。其次,形式上,采取对仗形式,工整简洁。】        (1)经济飞速发展,我们奔跑着从自行车时代迈入了汽车时代,快的让人惊叹、诧异、欣喜。然而,当人们沉醉于汽车带来的便捷时,却忽略了对“汽车文明”的关注。(2)“中国式”过马路、“中国式”开车,每天都在上演,交通拥堵成为许多城市不得不面对的“城市病”。汽车保有量与品牌档次都上去了,但是汽车文明却未能与其同步,此情此景迫切呼唤更加进步的汽车文明。        【开头的优点:★内容方面。范文的开头是紧扣题目给定的“汽车文明是否‘一路绿灯’,关系到社会文明的进程。”这句话展开的。首先,开头即点出主题,做到了主题明确。其次,对“汽车文明”这一主题进行了分析阐述,指出了(1)“时代背景”。(2)“汽车时代”存在的问题。注意以上两个方面的阐述在逻辑上有先后顺序:先写“背景”,再写“必要性、紧迫性”。★文字表达方面:长短句配合使用,使语言表达有节奏感。】          文明驾驶、文明出行、文明交通,不仅关系个人,也关系每一个家庭的幸福,社会文明的程度。可以说,汽车文明是物质文明、精神文明、制度文明的综合体现。        【过渡段的优点:范文过渡段分析了“汽车文明”的重要性,此外,还要注意过渡段末尾的“汽车文明是物质文明、精神文明、制度文明的综合体现”是用来引起下文的过渡句。】        培育汽车文明,要在提升物质文明上下足功夫,科学规划,加强基础设施建设,优化资源配置,大力发展公共交通。(1)汽车保有量的持续上升带来一系列问题:车多路窄、道路拥堵,泊位奇缺……各地“城市病”凸显,暴露了城市规划短视、交通方式单一的顽疾。(2)为此,一方面应加大投入,完善道路硬件建设,优化布局,道路、泊位规划上预留足够空间,发展立体交通;另一方面,提高公交分担率,根据市民出行需求,完善交通线路布局,增加公车投放,扩大公交覆盖面,增设班次频率,缩短等车时间,完美衔接私人交通,为市民提供良好体验。        【论述段1的优点:★观点句:范文的观点句是紧扣“汽车文明”这一文章主题提出的。形式上,它以单独段落的形式直接写出,位置突出,容易发现。内容上,关键词突出,内容要点明确,可以明显看出它是从“物质文明”的角度阐述“如何培育汽车文明”。★论述内容:(1)介绍了“汽车保有量上升带来的问题”;(2)介绍了“解决问题的具体做法”。注意:以上两个方面的内容都是紧扣“培育汽车文明,要在提升物质文明上下足功夫,科学规划,加强基础设施建设,优化资源配置,大力发展公共交通”这个观点句进行分析论述的,论述的针对性强,内容层次丰富。最后,在论述方法和论据的选取上做到了讲道理、举例子相结合,让论述内容丰富多样。】        培育汽车文明,还须提升精神文明,引导行人、司机遵守秩序、互谦互让,提升规则意识,发扬道路交通文明。(1)汽车出行,本应带来便捷、舒心,但乱停、乱放、占用应急车道、抢道加塞等屡见不鲜,驾驶者与行人,以及驾驶者之间矛盾频发,更有甚者路怒、辱骂、追逼、大打出手……此时,汽车给我们带来的只是低效、低速和闹心。(2)“欲修其身者,先正其心”,汽车社会时代迫切呼唤“车德”。一方面,应推动普法学习,增强交通安全意识,遵法律,守规则,培育规范、文明行车理念。另一方面,从驾驶人自身角度出发,应加强个人素养、自我约束,做到谦让出行、文明礼让。        【论述段2的优点:★观点句:范文的观点句是紧扣“汽车文明”这一文章主题提出的。形式上,它以单独段落的形式直接写出,位置突出,容易发现。内容上,关键词突出,内容要点明确,可以明显看出它是从“精神文明”的角度阐述“如何培育汽车文明”。★论述内容:(1)介绍了“汽车出行现状”;(2)介绍了“汽车社会呼唤车德的具体做法”。注意:以上两个方面的内容都是紧扣“培育汽车文明,还须提升精神文明,引导行人、司机遵守秩序、互谦互让,提升规则意识,发扬道路交通文明”这个观点句进行分析论述的,论述的针对性强,内容层次丰富。最后,在论述方法和论据的选取上做到了讲道理、举例子相结合,让论述内容丰富多样。】        汽车文明的成长和成熟,光靠驾驶人的自律还不够,还需要他律,需要政府的主动引领、科学管理。        汽车文明归根结底是一种制度文明。一方面要出台制度、完善法律,加强公共管理;另一方面严柔相济,文明执法、人性执法。(1)涵养汽车文明,还须制度和规则作为支撑,政府要提升公共管理水平,完善、细化法律法规,严格执法,加大违法成本,让交通参与者认识到守法责任。(2)此外,还要创新工作方式,不以处罚为目的,而是将法律的教育功能与惩罚功能相结合。(3)近年来,出现的“贴卖萌罚单”“抄写交规”“看警示片”等有温度的执法方式,既纠正了一些人的违法行为,也带给大家尊重、理解和关爱。        【论述段3的优点:★观点句:范文的观点句是紧扣“汽车文明”这一文章主题提出的。形式上,它以单独段落的形式直接写出,位置突出,容易发现。内容上,关键词突出,内容要点明确,可以明显看出它是从“制度文明”的角度阐述“如何培育汽车文明”。★论述内容:(1)介绍了“要出台制度”;(2)介绍了“要创新工作方式”;(3)介绍了“创新工作方式的作用”。注意:以上三个方面的内容都是紧扣“汽车文明归根结底是一种制度文明”这个观点句进行分析论述的,论述的针对性强,内容层次丰富。最后,在论述方法和论据的选取上做到了讲道理、举例子相结合,让论述内容丰富多样。】        【论述段之间的关系:★内容的内在逻辑:范文的论述段之间是依照“并列”的逻辑展开的。论述段1先写了“物质文明”,论述段2再写了“精神文明”,论述段3接着写了“制度文明”。★段与段的外在衔接:论述段2的段首处的过渡句“培育汽车文明,还须提升精神文明”,起到了承接论述段1、引出了论述段2的作用。论述段3的段首处的过渡句“汽车文明归根结底是一种制度文明”,起到了承接论述段2、引出了论述段3的作用。】        (1)建设汽车文明社会是一项系统工程,关系到每一个人、每一个家庭的平安和幸福。需要全社会的共同努力,让汽车文明引领社会文明,让我们的社会更文明、更和谐!        【结尾的优点:范文的结尾回扣了“汽车文明”这一主题。(1)指出了建设汽车文明的重要性。(2)提出了展望,阐述了深远意义。】