2019年公务员多省联考《申论》题（湖南通用卷） — 完整试卷练习 · 即时判分
申论
一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金；而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情。原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。
2018年2月起，到E市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。
信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕，都是真真切切正在我们身边发生的场景，告诉我们中国正在迈进信用社会。随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。
信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。“先收手机，用户不放心。先付款，我们也怕损失。”向先生说，引入信用评分后，对高分用户优先付款，不仅订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。
有了信用的助力，企业经营效率变得更高。目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用户开通使用。一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。用户对信用的珍视也令人惊喜。以租车为例，引入信用评分后，行业租金欠款率下降了52%，违章罚款欠款率下降了27%。
在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。资金资源不再集中在类似于银行这种金融机构身上，而是通过互联网分散分布。一个人只要拥有足够的信用水平，在网络上就能够筹集到资金。所以，信用社会给予了人们一个公平发展的环境。“信用既是商业社会的内在原则，也创造价值和财富。”某研究员说，随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会，这将大大激发全社会创业创新热情。
在某信用机构负责人看来，10年后，国内绝大多数城市都将成为信用城市。诚实守信的市民和商家，会享受到非常大的便利，政府的管理效率也将大大提高。信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。
在S市，26万老人领取养老金不用亲自跑腿去现场，只需要在手机上进行一次信用认证。购房者提取公积金时也不需要准备大量证明材料，柜台的人脸识别系统扫描后，他的相关信用信息迅速呈现……在促进政务精细化管理方面，“信用”正在发挥越来越重要的作用，有着高信用值的市民在通过实名认证之后，越来越多的政务服务都可以通过互联网进行办理，“刷脸”即可，而无需到窗口排队。
凑一堆人就走的“中国式过马路”、不走寻常路玩“跨越”、开车煲电话粥、没事打开远光灯……这些交通违规行为带来安全隐患，给城市管理增加了困难。当前，有的城市把这些交通违规行为纳入个人信用记录，已经能实现这样的应用场景：一名过马路闯红灯的路人，被监控系统识别身份，达到一定次数将扣除相应信用分，降低信用等级，严重的甚至影响贷款。这种做法背后的逻辑是，一个不尊重交规的人，也可能做出不尊重其他公共规则的行为。个人信用信息就是对个人的一种人格勾勒。在一个公民素质发育成熟的社会，对公民的信用评估，往往是以公民在公共事务中的态度和做法为基本出发点的。信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则。信用体系全面建立的意义不仅在于解决押金带来的纠纷，更在于塑造一个和谐的社会。换言之，每个人都更规矩——因为违反社会规则，将令你寸步难行。
根据资料2，请谈谈信用体系建设对当前社会有哪些积极影响？（15分）
要求：全面、准确、简明，不超过150字。
参考要点：一、方便民众的生活。节省时间、精力、减轻生活负担。
二、支撑新经济发展。提升交易、经营效率，降低经营风险。
三、促进社会公平发展。利于筹集资金，激发创业创新热情。
四、推动社会综合治理发展。提高政府管理效率，促进政务精细化、数字化。
五、塑造和谐社会。惩戒失信者，倒逼公民守信。
参考答案说明：本参考答案从“方便民众的生活”“支撑新经济发展”“促进社会公平发展”“推动社会综合治理发展”“塑造和谐社会”五个方面展开。各条答案要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
老潘是G县龙台村农民，前些年一直在沿海某省的服装厂打工，收入也很稳定。但由于离家远，无法照顾子女，于是萌生了在家乡开服装加工厂的念头。可是租厂房、找工人、买机器设备几乎花光了他所有的积蓄，周转资金的事让老潘一筹莫展。万般无奈之下，妻子提出了找银行贷款的主意。令他们没想到的是，仅仅两天，老潘就如愿获得了5万元的贷款，服装厂顺利开工。老潘说，不用担保人，也无需资产抵押，简简单单就贷到款了。这样的便捷，就是因为“信用村”这个称号。
龙台村以农业为主，几年前，村民因既无合法抵押物和担保人，又无任何社会信用记录，无法获得银行贷款，基本生产资金靠民间借贷，更谈不上高投入、高产出。近年来，当地政府和银行成立“创建信用村”领导小组，结合该村实际情况，制定了《龙台村创建信用村实施方案》。政府建立“党群服务中心”并派专人常驻办公，相关银行全力参与。政府、银行和村民三方共同签订守信合约。合约约定村民用身份证在银行代办网点登记建立个人基本信息，银行核实后为村民建立永久信用基础信息档案，对农户进行信用评级。此外还对贫困户分别制定帮扶计划和脱贫致富奔小康规划，做到“一户一策，精准扶贫”。
在创建信用村过程中，针对部分农户不愿参与的情况，领导小组利用各种载体，广泛宣传信用村建设工作的重要意义和目标要求，采取“以先进带后进，正向激励形成面”的思路，发展一批、争取一批“信用户”，根据信用等级对其授信2至5万元，及时为其提供低利率的创业及经营资金，让农户看到当上“信用户”的实惠。同时，“信用户”积极帮扶一般农户争创“信用户”，带领其维护和提升个人信用，发展养殖、种植发家致富。“这样做不仅有利于工作开展，还能促进村民之间信任互助的关系，形成良好的民风。”龙台村党支部书记说。
为强化“信贷+扶贫”的引领作用，针对农户不同的情况，领导小组量身定制不同扶贫信贷模式。像老潘这样有能力、有特长、缺资金的农户，银行发放信用贷款支持其自主创业。针对当地药材种植这一优势特色产业，专门出台信贷产品“药农贷”，支持药材种植户。此外，领导小组还在自愿的基础上，根据当地村民普遍种植红薯的情况，发放专门的项目扶贫贷款。该村红薯种植合作社成立后，吸收了48户贫困户入社，银行发放扶贫项目贷款70万元，支持他们种植红薯，这些农户因种植红薯户均收入大幅增加。
G县拟在全县范围内开展信用村创建工作，请根据资料3，谈谈龙台村的经验对这项工作有何启示。（20分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）层次分明，有逻辑性；（3）不超过300字。
参考要点：一、建立完善信用记录。1.成立领导小组，结合当地实际，制定实施方案。2.建立党群服务中心，派专人常驻办公。3.鼓励银行、民众参与，签订三方合约。4.采集个人信息，核实后建立永久信用基础档案，进行信用评级。
二、正面激励农户使用信贷。1.宣传信用村建设工作的意义和目标。2.开展试点，发展“信用户”，根据信用等级确定授信资金额度，低利率支持创业。3.先进带动后进，“信用户”帮扶一般农户，带领其维护提升个人信用，发家致富。
三、建立信贷+精准扶贫模式。1.为有能力、有特长、缺资金的农户提供自主创业信贷支持。2.为发展优势特色产业，出台专门信贷产品。3.根据农民意愿和种植情况，发放扶贫贷款，建立合作社，规模化生产。
参考答案说明：本参考答案从“建立完善信用记录”“正面激励农户使用信贷”“建立信贷+精准扶贫模式”这三个方面进行了分条撰写。各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
为帮助大学生树立科学的消费观，推动年轻人群信用意识升级和诚信体系建设，团中央、教育部、银监会等多部门联合发起“金融安全专家校园行”活动。活动将调动全国3000余所高校的团组织共同参与，邀请金融安全专家走进校园，常年举办信用安全讲堂以及校园金融风险识别路演。
王先生是互联网金融服务公司L集团的运营官，作为活动嘉宾来到Z大学，在活动现场向近300名学生宣讲信用安全的重要性及如何管理和保护个人信用。“信用是一个人的终身档案和隐形简历。”在演讲中，王先生建议，年轻人要学会保护个人信用，小心各类信用诈骗；同时也要学会管理个人信用，“越早建立个人信用，随着时间推移，其信用分值会随着积累而越高。”
此次“金融安全专家校园行”活动在形式上也有所创新，除了演讲外，现场还设置了问答及有奖竞猜环节。学生们积极踊跃地参与互动和答题，三名同学幸运地获得了手机大奖。
校团委老师表示：“自己平时对信用安全方面的知识基本没有了解过，更不知道迟交手机通讯费和水电费都会影响到信用。可以想象大学生们对这方面的了解更是少之又少，今天的讲座收获满满，希望以后开展更多这样有益于大学生信用安全的活动。”
现场大学生感言：“通过讲座我了解了如何保护自己的信息，也知道了如何避免生活中的一些陷阱骗局，明白了如何选择正确平台，保证自己财务和信息的安全。”
某大学发布的《全国大学生信用认知调研报告》显示，当前有近六成大学生缺乏信用知识，逾八成的大学生没有听说过或不了解个人信用报告。而发生在校园的大部分金融欺诈行为，都和学生的信用安全意识、法律意识薄弱有关。大学生兼职刷单、用信用卡违规套现……“有些大学生缺乏基本的信用意识，对自己的征信信息并不珍惜，在这些学生眼中，个人征信信息是可以拿去做交易的筹码，甚至对欠贷不还将给自己造成的信用污点毫不了解。”有专家认为，加大信用教育的力度，拓宽常识教育的广度，建立信用约束机制和监管制度，已成为时代对高校思想政治工作和管理职责的要求。“举办这类交流讲座，很好地弥补了学生们的知识空白。这不仅有助于从根源上防范校园金融欺诈，也有利于培养具有法制意识和契约精神的现代公民。”
某高校党委向全校师生征集关于“加大信用教育力度”的建议，假定你是该学校团委工作人员，请根据资料5，给学校党委提交一份建议书。（25分）
要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）分析透彻，措施可行；（3）不超过400字。
参考要点：参考答案一
关于加大信用教育力度的建议书
XX党委：
当前部分学生信用安全知识匮乏，信用安全意识、法律意识薄弱，出现刷单、套现，被金融欺诈的情况。普及常识教育，建立信用监管制度，既能树立科学消费观，也能推动诚信体系的建设。为此，我校响应多部门联合发起的“金融安全专家校园行”活动，邀请专家，举办讲座、路演，来防范校园欺诈，培养法制和契约精神。活动建议：一、培养信用安全意识。开展多样活动，调动学生积极参加，使学生了解个人信用报告和信用安全的重要性。二、传递信用安全知识，提高信用管理能力。引导尽早建立个人信用档案；选择正规平台，保证财务和信息安全；防范各类信用诈骗。三、遵守信用法律规则。普及金融、法律知识，拒绝不良网贷，杜绝过度借贷。请审阅。
团委XXX
XXXX年XX月XX日
参考答案说明：（1）本参考答案写到了“标题+称谓+正文+落款”四个部分。（2）正文部分：从内容来看，围绕着“加大信用教育力度”这一主题，开头部分介绍了当前学生在信用教育方面存在的主要问题，学校加强信用教育的好处以及总体建议等，主体部分分别从“培养信用安全意识”“传递信用安全知识，提高信用管理能力”“遵守信用法律规则”这三个方面对如何加强信用教育进行了分条撰写，最后给出了“请审阅”的结尾。从形式来看，本参考答案做到了分段撰写，为了体现公文题的逻辑性，还加上了连接词来承接上下文。
参考答案二
关于加大信用教育力度的建议书
校党委：
当下，近六成大学生缺乏信用知识。帮助大学生树立科学消费观，提升法制意识和契约精神，加大信用教育力度，已成为高校思政工作的重要内容。为此，我建议：
一、邀请金融安全专家走进校园，宣讲信用安全的重要性、管理和保护个人信用的相关方式方法等。
二、举办信用安全讲堂，创新活动形式，如设置问答及有奖竞猜环节，提升现场互动参与性，增加师生基本的信用安全知识。
三、举行校园金融风险识别路演，避免生活中的陷阱骗局，学会选择正确平台，保障财务和信息安全。
学校信用教育任重道远，盼校领导审阅并实施。
校团委
XXXX年XX月XX日
“你有多少分了？”正成为F市市民茶余饭后的话题，这里的“分”指的是个人信用积分。信用积分高的市民，可在24小时自助图书馆免押金借书，还可享受部分公交线路票价八折优惠、部分医院就医优先等。“信用越来越有用”，恰如网友评价，信用正成为个人和社会的一笔宝贵财富，“无形”的信用给守信者带来“有形”的便利。
与此同时，在动车上吸烟、在飞机上寻衅滋事、逾期未履行行政罚没款缴纳义务……这些长期以来为人们深恶痛绝的行为，将面临“寸步难行”的处罚。近日，123名限制乘坐火车严重失信人和381名限制乘坐民用航空器严重失信人名单新载入“诚信中国网站”最新公示的名单上。“干得漂亮！就是要让失信者寸步难行！”网友的评论，代表了广大群众的心声。
伴随着我国现代化进程的加快，传统“熟人社会”逐渐瓦解，利益主体更趋多元，经济社会交往常常在陌生地、陌生人之间进行，对全社会诚信水平提出了更高要求。党的十八大以来，从制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，到初步形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，再到全面实施统一社会信用代码制度，基本建成统一的信用信息共享平台，国家社会信用体系建设的步伐明显加快。“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局逐步呈现，“守信受益、失信难行”的良好势头初步形成：在法院执行领域，254万失信被执行人慑于信用惩戒，主动履行义务；在税收征管领域，各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件9341件，共有1170户“黑名单”当事人在主动缴清税款、滞纳金和罚款后，被从“黑名单”中撤出；在电子商务领域，发布电子商务领域失信“黑名单”，共计987家企业，并通过全国信用信息共享平台推送至地方开展专项治理工作……基于制度建设的社会信用体系正呼之欲出。
但是我们也要看到社会信用体系建设依然任重道远，与社会期望还存在一定差距。在不少地方，类似机动车交通违章、社区违建、路边非法占道经营等行为，并没有纳入信用体系；而对于一些企业来说，招聘财务、中高级管理岗位等职位时，也常常因为难以获得有效个人信用信息，不得不消耗大量精力调查应聘者的职业素养。
根据一家咨询公司数据，我国信用体系覆盖人口大约三到四亿，覆盖度约为35%。“民间征信系统虽然吸收了更全面的互联网信用信息，但多集中在购物消费、金融信贷方面，角度比较单一，难以真正反映一个人的信用状况，与规模巨大的市场需求相比仍然杯水车薪。”一家信用机构的负责人说，目前我国信用应用场景仅仅开发了1%，还有很多人对信用信息不够重视，不知道运用信用信息。
建立社会信用体系离不开对信用信息的征集，过去我国的征信工作主要由政府和银行主导。随着时代的发展，这已越来越不能满足社会的需要，放开市场引进民营征信机构势在必行。民营机构做个人征信会否泄露个人信息，成为公众关注的焦点。一家网站的专题调查显示，3000多名投票网友里六成不看好民营征信发展前景，绝大部分都是出于对个人信息保护的担忧。“个人信息泄露了谁来负责？”这是网友问得最多的问题。信用体系建设，既要获取更多数据勾勒人格特征，也要注重保护每个人的隐私。对个人隐私的保护，不仅考验企业的技术能力，也考验企业的责任感和担当感。有专家说，“即便用户授权，也只采集合法、相关、必要的信息。”我国现在尚无专门的隐私权保护法，对于哪些数据涉及隐私权需要保护，缺乏明确的法律界定。“作为新生事物，对民营征信公司不宜求全责备，但相关立法和监管工作要加紧跟上。”
参考给定资料，以“信与用”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）
要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。
参考要点：信与用
信用，一般指“诚信”。但若对“信用”做更深入的解读，则有“信”与“用”两层意思。“信”即诚信，是一种道德品质，也是一种制度和规则；“用”是一种方法，也是一种证明信的凭证。“信”与“用”相互促进、辩证统一，二者能形成良性循环，实现道德价值与实用价值的高度统一。因此，我们要建立社会诚信体系，并利用其推动社会进步、优化政府管理。
建立社会诚信体系，要依靠法治手段，完善奖惩机制。以往，教育是诚信建设的主要手段，但却已无法适应社会发展，而现代社会的奖惩机制就是最好补充。褒奖机制，奖励的是守信行为，形成正向激励。如给守信者提供医疗、教育、消费等领域的“免押金”支持，让群众看到诚信福利。惩戒机制，则要惩罚失信行为。被网友称为“教科书式老赖”的黄淑芬，就因其对法院判决有执行能力而拒不执行，所以被列入了全国法院失信被执行人名单。所以，法治是诚信体系建设的重要保障。
完善社会诚信体系，要利用技术手段，广泛采集信息，丰富征信主体。依靠法治建设诚信体系，需用大量信用数据。但诸如交通违章、社区违建、非法经营等行为却并未纳入信用体系，加之信息人口覆盖度不高，这使我们的诚信体系建设始终处于“初级阶段”。因此，拓宽信息角度、扩大覆盖人口便显得尤为重要。同时，我们还要推进征信主体多元化，引进民营机构，共同征信。只有各方运用现代技术，丰富信息内容，推进信息共享，才能让征信系统日趋完善。
征信系统的建立，能让社会更有“诚信”，我们也要充分“利用”这些信，因为只有“用”，才能更好地促进信、保护信，让信的基础更坚实、更可持续。
要利用信用体系，便利群众生活，改善企业经营，推动社会进步。支付宝中的“芝麻信用”，能让信用良好者享受到信用购、信用租、信用住等便利服务，这正是利用了信用积分来改变消费模式，让群众享受到便利。另外，企业也可以引入信用评分，与客户建立互信关系，降低交易风险，提高交易效率；甚至还可以结合信用梯度，创新收费方式，形成新兴商业模式。这些都会大大降低社会运行成本，促进社会发展，让人们更坚信“信”的作用。
要用好信用体系，优化政务服务，改善社会治理，促进社会公平，提升政府管理水平。战国时期，商鞅立木建信，从而推动商鞅变法，便已向我们展现了何为用“信”治国。而今，信用在政务服务中应用更加广泛。多地均已利用信用信息，实现了联网办理养老金、公积金领取服务。此外，一些贫困山村也用“信贷+扶贫”的模式帮助群众顺利贷款、成功脱贫。这正是用信用体系在缩小贫富差距、改善社会治理、促进社会公平。未来，我们更要充分利用征信系统，全面提升政府管理水平，让人们更深刻地体会“信”的价值。
孔子曰：“人而无信，不知其可也。”诚信的重要性早已不需赘述。而当代社会的“信”与“用”，更是不可分割的整体。我们只有让“信”为我所“用”，才能让我们朝着更规矩、更便利、更公平的社会不断前进。
文章分析
信与用
【标题的优点：首先，范文的标题“信与用”突出文章主题，符合题目命题要求。】
信用，一般指“诚信”。但若对“信用”做更深入的解读，则有“信”与“用”两层意思。（1）“信”即诚信，是一种道德品质，也是一种制度和规则；“用”是一种方法，也是一种证明信的凭证。（2）“信”与“用”相互促进、辩证统一，二者能形成良性循环，实现道德价值与实用价值的高度统一。因此，我们要建立社会诚信体系，并利用其推动社会进步、优化政府管理。
【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣题目给定的“信与用”这一主题展开的。首先，开头即点出主题，做到了主题明确。其次，对“信与用”这一主题进行了分析阐述，指出了（1）“信与用”的含义，（2）“信与用”的关系。注意以上两个方面的阐述在逻辑上有先后顺序：先写“含义”，再写“关系”。★文字表达方面：长短句配合使用，使语言表达有节奏感。】
建立社会诚信体系，要依靠法治手段，完善奖惩机制。以往，教育是诚信建设的主要手段，但却已无法适应社会发展，（1）而现代社会的奖惩机制就是最好补充。褒奖机制，奖励的是守信行为，形成正向激励。如给守信者提供医疗、教育、消费等领域的“免押金”支持，让群众看到诚信福利。（2）惩戒机制，则要惩罚失信行为。被网友称为“教科书式老赖”的黄淑芬，就因其对法院判决有执行能力而拒不执行，所以被列入了全国法院失信被执行人名单。所以，法治是诚信体系建设的重要保障。
【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“信与用”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，内容要点明确，可以明显看出它是从“法治”入手，指出了如何“建立社会诚信体系”。★论述内容：（1）介绍了“奖励守信行为，形成正向激励”；（2）总结了“惩罚失信行为，起到警示作用”。注意：以上两个方面的内容都是紧扣“建立社会诚信体系，要依靠法治手段，完善奖惩机制”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。论述方法上采用了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
完善社会诚信体系，要利用技术手段，广泛采集信息，丰富征信主体。依靠法治建设诚信体系，需用大量信用数据。但诸如交通违章、社区违建、非法经营等行为却并未纳入信用体系，加之信息人口覆盖度不高，这使我们的诚信体系建设始终处于“初级阶段”。（1）因此，拓宽信息角度、扩大覆盖人口便显得尤为重要。同时，（2）我们还要推进征信主体多元化，引进民营机构，共同征信。只有各方运用现代技术，丰富信息内容，推进信息共享，才能让征信系统日趋完善。
【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“信与用”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，内容要点明确，可以明显看出它是从“技术”入手，指出了如何“完善社会诚信体系”。★论述内容：（1）介绍了“拓宽信息角度、扩大覆盖人口”；（2）介绍了“推进征信主体多元化，引进民营机构”。注意：以上两个方面的内容都是紧扣“完善社会诚信体系，要利用技术手段，广泛采集信息，丰富征信主体”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。论述方法上采用了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
征信系统的建立，能让社会更有“诚信”，我们也要充分“利用”这些信，因为只有“用”，才能更好地促进信、保护信，让信的基础更坚实、更可持续。
【过渡段：阐述“只有‘用’才能更好地促进信、保护信，让‘信’的基础更坚实、更可持续”，同时起到引出下文中“用”的作用。】
要利用信用体系，便利群众生活，改善企业经营，推动社会进步。（1）支付宝中的“芝麻信用”，能让信用良好者享受到信用购、信用租、信用住等便利服务，这正是利用了信用积分来改变消费模式，让群众享受到便利。（2）另外，企业也可以引入信用评分，与客户建立互信关系，降低交易风险，提高交易效率；甚至还可以结合信用梯度，创新收费方式，形成新兴商业模式。这些都会大大降低社会运行成本，促进社会发展，让人们更坚信“信”的作用。
【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“信与用”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，内容要点明确，可以明显看出它是从“群众、企业”入手，指出了如何“利用信用体系”。★论述内容：（1）介绍了“让信用良好者享受生活便利”；（2）介绍了“引导企业利用信用信息，创新发展模式”。注意：以上两个方面的内容都是紧扣“要利用信用体系，便利群众生活，改善企业经营，推动社会进步”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上采用了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
要用好信用体系，优化政务服务，改善社会治理，促进社会公平，提升政府管理水平。战国时期，商鞅立木建信，从而推动商鞅变法，便已向我们展现了何为用“信”治国。而今，（1）信用在政务服务中应用更加广泛。多地均已利用信用信息，实现了联网办理养老金、公积金领取服务。此外，一些贫困山村也用“信贷+扶贫”的模式帮助群众顺利贷款、成功脱贫。（2）这正是用信用体系在缩小贫富差距、改善社会治理、促进社会公平。未来，我们更要充分利用征信系统，全面提升政府管理水平，让人们更深刻地体会“信”的价值。
【论述段4的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“信与用”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，内容要点明确，可以明显看出它是从“政府”入手，指出了如何“用好信用体系”。★论述内容：（1）介绍“完善政务服务，改善群众体验”；（2）介绍“信用扶贫，促进社会公平”。注意：以上两个方面的内容都是紧扣“要用好信用体系，优化政务服务，改善社会治理，促进社会公平，提升政府管理水平”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上采用了讲道理、举例子相结合，做到了丰富多样。】
【论述段之间的关系：★内容的内在逻辑：范文的论述段之间是依照并列逻辑展开的。论述段1、2先写了“信”，论述段3、4再写了“用”。★段与段的外在衔接：过渡段起到了承接论述段1、2，引出论述段3、4的作用。】
孔子曰：“人而无信，不知其可也。”诚信的重要性早已不需赘述。而当代社会的“信”与“用”，更是不可分割的整体。我们只有让“信”为我所“用”，才能让我们朝着更规矩、更便利、更公平的社会不断前进。
【结尾的优点：范文的结尾回扣了“信与用”这一主题。（1）再次总结了“信与用”；（2）发出了号召希望。】