第 1 题（20分）问答
参考要点：特点：1.服务上门。信贷客户经理担任金融村官，走村入户，普及金融知识、推广金融服务。2.产品定制化。根据农户实际情况，定制专属普惠金融产品，放款速度快、手续简单，年利率低。 作用：1.改善生活水平。缓解资金周转压力，扩大生产规模，提升积极性，带动村民增收致富。2.实现科技助农。借助银行资源，引进先进实惠技术，帮助农户节约人工成本；帮助农户了解新理念、应用新事物，拓宽销售渠道，提高发展信心。3.营造文明风气。摸底了解各村情况，精神文明与信誉评定双重考核，评级授信，建立信用档案，提供优惠、便捷绿色金融通道，促进乡村信用及精神风貌建设。4.青年人才增多。吸引大学生主动下沉一线，提高服务乡村的意愿，助力乡村振兴。 参考答案说明：在内容上，一方面分别从“背包银行”具有“服务上门”“产品定制化”这两方面特点展开，另一方面指出“背包银行”在推动乡村振兴过程中起到的“改善生活水平”“实现科技助农”“营造文明风气”“青年人才增多”这四个方面的作用。在形式上，分条撰写，每条要点之间内容上没有交叉。
第 2 题（20分）问答
参考要点：1.问题：庭院小，人手少，承载力不足。建议：鼓励农户间增加合作，共享资源；将庭院进行流转，扩大经营规模，招募、培训服务人员，提升服务能力。 2.问题：产品滞后，与市场前沿脱节；部分村民缺乏技术，盲目跟风。建议：走访调研，积极了解市场前沿信息，推动产品创新；引进专业人才，对村民进行技术及市场信息培训，走个性化发展道路。 3.问题：大企业经营经验不足。建议：政府搭建平台，提供企业经营指导培训，引导当地企业与大企业合作交流。 4.问题：资金有限，抗风险能力弱。建议：政府提供专项资金；政府与金融机构开展合作，打造普惠性金融产品，如提供低息贷款或无息贷款，降低经营风险。 5.问题：发展思路不统一。建议：针对分歧引导群众积极充分讨论协商，打造利益共同体，制定符合大多数人利益的庭院经济发展方案。 参考答案说明：本参考答案从“资源”“人员能力”“经验”“资金”“思路”五个方面介绍了问题，并针对每一方面的问题给出了相应的建议。此外，形式方面，本答案做到了分类分条撰写，各条要点之间在内容上是并列关系，没有交叉。
第 3 题（20分）问答
参考要点：稳岗就业创新路，服务社区谱新篇 背景：裕民社区外来人口多、流动性大，劳动力供大于求，为解决就业问题，社区采取多种措施，经验如下： 经验：一、开发新的岗位。优化营商环境，社区规划全员出动拉项目、谈项目、筹资金；社区市场监督协管员做好服务；居民与企业商户签订协议，共享求职招聘信息。二、开展职业培训。根据培训需求，主动联系县人社局，开展免费技能培训，内容丰富。三、做好摸排跟进工作。网格员入户走访，摸底就业情况，建立台账，推荐岗位，及时回访。四、完善平台和政策。开通公共就业服务平台，实施一人一档、一人一策，一站式解决群众就业创业问题。 结语：未来将持续做好就业工作，更好服务社区居民。 参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”“正文”两个部分。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕“社区充分就业”这一主题，本参考答案的开头先写到了裕民社区开展就业工作的背景；主体部分从“开发新的岗位”“开展职业培训”“做好摸排跟进工作”“完善平台和政策”这四个方面给出了具体的经验；结尾进行了总结和展望。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
第 4 题（40分）问答
参考要点：做好点滴民生小事 建设全龄友好型城市 “人民城市人民建，人民城市为人民”，城市发展的目标是让生活在其中的居民过得幸福。当下，随着人口快速老龄化、生育政策的逐步放开，城市应践行“人民城市”的理念，建设全龄友好型城市，建立健全覆盖全生命周期的服务体系，做好点滴民生小事，从而温暖每一个人，让各年龄群体过上更美好的生活。 建设全龄友好型城市，要把“一老一幼”这件事做好，提供全面多样、优质便捷的养老及托育服务，实现老有所养、幼有所育。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。让老年人晚年生活幸福，让孩子们快乐成长，是全社会的共同愿望。对此，上海走在前列，不仅整合社区卫生服务站、食堂等资源，改建社区养老设施，打造长者照护之家，还依托社区公共空间，开设“宝宝屋”，引入专业机构运营，让老年人和孩子们都得到了关爱。所以，在民生工作中，应回应养老和育儿之需，倾斜更多资源、提升服务水平，统筹解决好“一老一幼”问题。 建设全龄友好型城市，要把“关爱青年、服务青年”这件事做好，打造人才新生态，营造良好的就业及生活环境，才能吸引青年在城市扎根。一方面，应优化产业体系，譬如大力发展新能源、医药、芯片、智慧农业、旅游业等产业，创造大量的就业岗位，让青年找到满意的工作，同时扶持青年创业者，譬如发放创业担保贷款、优化审批流程等，营造良好的创新创业环境。另一方面，还要提升公共服务水平，在住房、医疗、交通等方面出台保障政策，提供良好的生活环境，减少后顾之忧。总之，要让青年工作舒心、生活安心，才能让青年人才留在城市。 建设全龄友好型城市，还要实现“一个都不能少”，对于特殊群体出台帮扶政策，加强保障，让全体市民共享社会发展的成果。特殊困难群体如残障人士、困境儿童、低收入群体等是民生保障的“短板”，为他们“兜底”尤为重要。因此，应出台基本生活保障、住房、就业等综合帮扶政策，给予社会救助，使他们的基本生活得到保障。除此之外，也可以完善特殊群体信息平台和数据库建设，进行动态管理，主动、及时地提供救助，如此才能让社会发展的成果惠及更多群众，推动共同富裕这一目标的实现。 民，乃城之本。全龄友好型城市建设应“以民为本”，进而将一件件民生小事办实、办好，才能让人民生活得更幸福，才能打造宜居、韧性、智慧的城市，才能实现高质量发展！ 文章分析 做好点滴民生小事 建设全龄友好型城市 【标题的优点：标题中含有主题词，清晰地突出了文章主题。此外，对称式结构颇有特色，增加了标题的亮点。】 （1）“人民城市人民建，人民城市为人民”，城市发展的目标是让生活在其中的居民过得幸福。（2）当下，随着人口快速老龄化、生育政策的逐步放开，（3）城市应践行“人民城市”的理念，建设全龄友好型城市，建立健全覆盖全生命周期的服务体系，做好点滴民生小事，从而温暖每一个人，让各年龄群体过上更美好的生活。 【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这一主题展开的。（1）首先指出了城市发展与人民的关系。（2）接着交代了社会发展的相关背景。（3）最后从做好民生小事入手，提出了城市建设的总体措施。★文字表达方面。使用了“从而”等连接词，增强了语言表达的逻辑性。】 建设全龄友好型城市，要把“一老一幼”这件事做好，提供全面多样、优质便捷的养老及托育服务，实现老有所养、幼有所育。（1）老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。让老年人晚年生活幸福，让孩子们快乐成长，是全社会的共同愿望。（2）对此，上海走在前列，不仅整合社区卫生服务站、食堂等资源，改建社区养老设施，打造长者照护之家，还依托社区公共空间，开设“宝宝屋”，引入专业机构运营让老年人和孩子们都得到了关爱。（3）所以，在民生工作中，应回应养老和育儿之需，倾斜更多资源、提升服务水平，统筹解决好“一老一幼”问题。 【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这一主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“做好养老托育服务”。★论述内容：（1）主要介绍了全社会对待老人、孩子的态度；（2）以C市为例，主要介绍了做好养老托育服务的具体措施；（3）回扣观点句，再次强调要做好养老托育服务。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“建设全龄友好型城市，要把‘一老一幼’这件事做好，提供全面多样、优质便捷的养老及托育服务，实现老有所养、幼有所育”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上以道理论证为主，做到了层层剖析，鞭辟入里。】 建设全龄友好型城市，要把“关爱青年、服务青年”这件事做好，打造人才新生态，营造良好的就业及生活环境，才能吸引青年在城市扎根。（1）一方面，应优化产业体系，譬如大力发展新能源、医药、芯片、智慧农业、旅游业等产业，创造大量的就业岗位，让青年找到满意的工作，同时扶持青年创业者，譬如发放创业担保贷款、优化审批流程等，营造良好的创新创业环境。（2）另一方面，还要提升公共服务水平，在住房、医疗、交通等方面出台保障政策，提供良好的生活环境，减少后顾之忧。（3）总之，要让青年工作舒心、生活安心，才能让青年人才留在城市。 【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这一主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“吸引青年人才”。★论述内容：（1）从助力青年人就业入手，介绍了吸引青年人才的措施；（2）从提升公共服务水平入手，介绍了吸引青年人才的措施；（3）再次回扣观点，强调吸引青年人才留在城市。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“建设全龄友好型城市，要把‘关爱青年、服务青年’这件事做好，打造人才新生态，营造良好的就业及生活环境，才能吸引青年在城市扎根”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上主要采用了讲道理、举例子相结合的方式。】 建设全龄友好型城市，还要实现“一个都不能少”，对于特殊群体出台帮扶政策，加强保障，让全体市民共享社会发展的成果。（1）特殊困难群体如残障人士、困境儿童、低收入群体等是民生保障的“短板”，为他们“兜底”尤为重要。（2）因此，应出台基本生活保障、住房、就业等综合帮扶政策，给予社会救助，使他们的基本生活得到保障。除此之外，也可以完善特殊群体信息平台和数据库建设，进行动态管理，主动、及时地提供救助，（3）如此才能让社会发展的成果惠及更多群众，推动共同富裕这一目标的实现。 【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这一主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“保障特殊群体”。★论述内容：（1）主要介绍了特殊困难群体的困境；（2）主要介绍了保障特殊困难群体的具体措施；（3）主要介绍了保障特殊困难群体的意义。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“建设全龄友好型城市，还要实现‘一个都不能少’，对于特殊群体出台帮扶政策，加强保障，让全体市民共享社会发展的成果”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上以道理论证为主，做到了条分缕析，鞭辟入里。】 【论述段之间的关系：★内在逻辑上：文章先论述“做好养老托育服务”，再论述“吸引青年人才”，最后论述“保障特殊群体”，三个论述段呈现出并列逻辑，彼此不交叉、不重复。】 民，乃城之本。全龄友好型城市建设应“以民为本”，进而将一件件民生小事办实、办好，才能让人民生活得更幸福，才能打造宜居、韧性、智慧的城市，才能实现高质量发展！ 【结尾的优点：范文的结尾回扣了“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这个主题，并且进行了展望，发出了号召。】
参考答案：特点：1.服务上门。信贷客户经理担任金融村官，走村入户，普及金融知识、推广金融服务。2.产品定制化。根据农户实际情况，定制专属普惠金融产品，放款速度快、手续简单，年利率低。 作用：1.改善生活水平。缓解资金周转压力，扩大生产规模，提升积极性，带动村民增收致富。2.实现科技助农。借助银行资源，引进先进实惠技术，帮助农户节约人工成本；帮助农户了解新理念、应用新事物，拓宽销售渠道，提高发展信心。3.营造文明风气。摸底了解各村情况，精神文明与信誉评定双重考核，评级授信，建立信用档案，提供优惠、便捷绿色金融通道，促进乡村信用及精神风貌建设。4.青年人才增多。吸引大学生主动下沉一线，提高服务乡村的意愿，助力乡村振兴。 参考答案说明：在内容上，一方面分别从“背包银行”具有“服务上门”“产品定制化”这两方面特点展开，另一方面指出“背包银行”在推动乡村振兴过程中起到的“改善生活水平”“实现科技助农”“营造文明风气”“青年人才增多”这四个方面的作用。在形式上，分条撰写，每条要点之间内容上没有交叉。
参考答案：1.问题：庭院小，人手少，承载力不足。建议：鼓励农户间增加合作，共享资源；将庭院进行流转，扩大经营规模，招募、培训服务人员，提升服务能力。 2.问题：产品滞后，与市场前沿脱节；部分村民缺乏技术，盲目跟风。建议：走访调研，积极了解市场前沿信息，推动产品创新；引进专业人才，对村民进行技术及市场信息培训，走个性化发展道路。 3.问题：大企业经营经验不足。建议：政府搭建平台，提供企业经营指导培训，引导当地企业与大企业合作交流。 4.问题：资金有限，抗风险能力弱。建议：政府提供专项资金；政府与金融机构开展合作，打造普惠性金融产品，如提供低息贷款或无息贷款，降低经营风险。 5.问题：发展思路不统一。建议：针对分歧引导群众积极充分讨论协商，打造利益共同体，制定符合大多数人利益的庭院经济发展方案。 参考答案说明：本参考答案从“资源”“人员能力”“经验”“资金”“思路”五个方面介绍了问题，并针对每一方面的问题给出了相应的建议。此外，形式方面，本答案做到了分类分条撰写，各条要点之间在内容上是并列关系，没有交叉。
参考答案：稳岗就业创新路，服务社区谱新篇 背景：裕民社区外来人口多、流动性大，劳动力供大于求，为解决就业问题，社区采取多种措施，经验如下： 经验：一、开发新的岗位。优化营商环境，社区规划全员出动拉项目、谈项目、筹资金；社区市场监督协管员做好服务；居民与企业商户签订协议，共享求职招聘信息。二、开展职业培训。根据培训需求，主动联系县人社局，开展免费技能培训，内容丰富。三、做好摸排跟进工作。网格员入户走访，摸底就业情况，建立台账，推荐岗位，及时回访。四、完善平台和政策。开通公共就业服务平台，实施一人一档、一人一策，一站式解决群众就业创业问题。 结语：未来将持续做好就业工作，更好服务社区居民。 参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案写到了“标题”“正文”两个部分。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕“社区充分就业”这一主题，本参考答案的开头先写到了裕民社区开展就业工作的背景；主体部分从“开发新的岗位”“开展职业培训”“做好摸排跟进工作”“完善平台和政策”这四个方面给出了具体的经验；结尾进行了总结和展望。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
参考答案：做好点滴民生小事 建设全龄友好型城市 “人民城市人民建，人民城市为人民”，城市发展的目标是让生活在其中的居民过得幸福。当下，随着人口快速老龄化、生育政策的逐步放开，城市应践行“人民城市”的理念，建设全龄友好型城市，建立健全覆盖全生命周期的服务体系，做好点滴民生小事，从而温暖每一个人，让各年龄群体过上更美好的生活。 建设全龄友好型城市，要把“一老一幼”这件事做好，提供全面多样、优质便捷的养老及托育服务，实现老有所养、幼有所育。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。让老年人晚年生活幸福，让孩子们快乐成长，是全社会的共同愿望。对此，上海走在前列，不仅整合社区卫生服务站、食堂等资源，改建社区养老设施，打造长者照护之家，还依托社区公共空间，开设“宝宝屋”，引入专业机构运营，让老年人和孩子们都得到了关爱。所以，在民生工作中，应回应养老和育儿之需，倾斜更多资源、提升服务水平，统筹解决好“一老一幼”问题。 建设全龄友好型城市，要把“关爱青年、服务青年”这件事做好，打造人才新生态，营造良好的就业及生活环境，才能吸引青年在城市扎根。一方面，应优化产业体系，譬如大力发展新能源、医药、芯片、智慧农业、旅游业等产业，创造大量的就业岗位，让青年找到满意的工作，同时扶持青年创业者，譬如发放创业担保贷款、优化审批流程等，营造良好的创新创业环境。另一方面，还要提升公共服务水平，在住房、医疗、交通等方面出台保障政策，提供良好的生活环境，减少后顾之忧。总之，要让青年工作舒心、生活安心，才能让青年人才留在城市。 建设全龄友好型城市，还要实现“一个都不能少”，对于特殊群体出台帮扶政策，加强保障，让全体市民共享社会发展的成果。特殊困难群体如残障人士、困境儿童、低收入群体等是民生保障的“短板”，为他们“兜底”尤为重要。因此，应出台基本生活保障、住房、就业等综合帮扶政策，给予社会救助，使他们的基本生活得到保障。除此之外，也可以完善特殊群体信息平台和数据库建设，进行动态管理，主动、及时地提供救助，如此才能让社会发展的成果惠及更多群众，推动共同富裕这一目标的实现。 民，乃城之本。全龄友好型城市建设应“以民为本”，进而将一件件民生小事办实、办好，才能让人民生活得更幸福，才能打造宜居、韧性、智慧的城市，才能实现高质量发展！ 文章分析 做好点滴民生小事 建设全龄友好型城市 【标题的优点：标题中含有主题词，清晰地突出了文章主题。此外，对称式结构颇有特色，增加了标题的亮点。】 （1）“人民城市人民建，人民城市为人民”，城市发展的目标是让生活在其中的居民过得幸福。（2）当下，随着人口快速老龄化、生育政策的逐步放开，（3）城市应践行“人民城市”的理念，建设全龄友好型城市，建立健全覆盖全生命周期的服务体系，做好点滴民生小事，从而温暖每一个人，让各年龄群体过上更美好的生活。 【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这一主题展开的。（1）首先指出了城市发展与人民的关系。（2）接着交代了社会发展的相关背景。（3）最后从做好民生小事入手，提出了城市建设的总体措施。★文字表达方面。使用了“从而”等连接词，增强了语言表达的逻辑性。】 建设全龄友好型城市，要把“一老一幼”这件事做好，提供全面多样、优质便捷的养老及托育服务，实现老有所养、幼有所育。（1）老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。让老年人晚年生活幸福，让孩子们快乐成长，是全社会的共同愿望。（2）对此，上海走在前列，不仅整合社区卫生服务站、食堂等资源，改建社区养老设施，打造长者照护之家，还依托社区公共空间，开设“宝宝屋”，引入专业机构运营让老年人和孩子们都得到了关爱。（3）所以，在民生工作中，应回应养老和育儿之需，倾斜更多资源、提升服务水平，统筹解决好“一老一幼”问题。 【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这一主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“做好养老托育服务”。★论述内容：（1）主要介绍了全社会对待老人、孩子的态度；（2）以C市为例，主要介绍了做好养老托育服务的具体措施；（3）回扣观点句，再次强调要做好养老托育服务。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“建设全龄友好型城市，要把‘一老一幼’这件事做好，提供全面多样、优质便捷的养老及托育服务，实现老有所养、幼有所育”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上以道理论证为主，做到了层层剖析，鞭辟入里。】 建设全龄友好型城市，要把“关爱青年、服务青年”这件事做好，打造人才新生态，营造良好的就业及生活环境，才能吸引青年在城市扎根。（1）一方面，应优化产业体系，譬如大力发展新能源、医药、芯片、智慧农业、旅游业等产业，创造大量的就业岗位，让青年找到满意的工作，同时扶持青年创业者，譬如发放创业担保贷款、优化审批流程等，营造良好的创新创业环境。（2）另一方面，还要提升公共服务水平，在住房、医疗、交通等方面出台保障政策，提供良好的生活环境，减少后顾之忧。（3）总之，要让青年工作舒心、生活安心，才能让青年人才留在城市。 【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这一主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“吸引青年人才”。★论述内容：（1）从助力青年人就业入手，介绍了吸引青年人才的措施；（2）从提升公共服务水平入手，介绍了吸引青年人才的措施；（3）再次回扣观点，强调吸引青年人才留在城市。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“建设全龄友好型城市，要把‘关爱青年、服务青年’这件事做好，打造人才新生态，营造良好的就业及生活环境，才能吸引青年在城市扎根”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上主要采用了讲道理、举例子相结合的方式。】 建设全龄友好型城市，还要实现“一个都不能少”，对于特殊群体出台帮扶政策，加强保障，让全体市民共享社会发展的成果。（1）特殊困难群体如残障人士、困境儿童、低收入群体等是民生保障的“短板”，为他们“兜底”尤为重要。（2）因此，应出台基本生活保障、住房、就业等综合帮扶政策，给予社会救助，使他们的基本生活得到保障。除此之外，也可以完善特殊群体信息平台和数据库建设，进行动态管理，主动、及时地提供救助，（3）如此才能让社会发展的成果惠及更多群众，推动共同富裕这一目标的实现。 【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这一主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出主要论述“保障特殊群体”。★论述内容：（1）主要介绍了特殊困难群体的困境；（2）主要介绍了保障特殊困难群体的具体措施；（3）主要介绍了保障特殊困难群体的意义。注意：以上三个方面的内容都是紧扣“建设全龄友好型城市，还要实现‘一个都不能少’，对于特殊群体出台帮扶政策，加强保障，让全体市民共享社会发展的成果”这个观点句进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。在论述方法上以道理论证为主，做到了条分缕析，鞭辟入里。】 【论述段之间的关系：★内在逻辑上：文章先论述“做好养老托育服务”，再论述“吸引青年人才”，最后论述“保障特殊群体”，三个论述段呈现出并列逻辑，彼此不交叉、不重复。】 民，乃城之本。全龄友好型城市建设应“以民为本”，进而将一件件民生小事办实、办好，才能让人民生活得更幸福，才能打造宜居、韧性、智慧的城市，才能实现高质量发展！ 【结尾的优点：范文的结尾回扣了“做好民生服务，建设全龄友好型城市”这个主题，并且进行了展望，发出了号召。】