2022年公务员多省联考《申论》题（河北A卷） — 完整试卷练习 · 即时判分
申论
周六一大早，东方镇文化站里有个身影正在忙碌，整理书报、摆放桌椅、打扫活动室……“以前农村追求的是富裕，现在不仅要富裕，还要文明。一处公共文化设施就是一个文化建设的阵地。”文化站站长老沈说。
在文化站二楼的活动室，一堂舞蹈课正在进行。整个班虽然只有6个孩子，但专门从市里一家舞蹈学校过来的吴老师依然教得十分认真。“4年前，我们带着学生来演出，沈站长看到后，邀请我们来教这里的孩子，还协调政府资助，让孩子们可以免费学习。”吴老师说，她和其他舞蹈老师每周末都会从市区赶来东方镇，“孩子们愿意学，我们也愿意教，再辛苦都值得。”
村里的村民却觉得学习舞蹈没什么用，不愿意让孩子参加此类的文化活动，觉得还不如去参加一些数学、英语等课内知识的补习班。所以舞蹈班仅仅只有几名学生，一些文化活动的老师也比较少。
东方镇共有25个行政村和3个社区。目前15个村已建成村级公共服务中心，相当于15个村级的文化站。“目前我们镇乡村公共文化设施建设还不均衡，一些比较困难的行政村还没有建立公共服务中心。”老沈说。今后我们会继续完善乡村公共文化建设，让所有村的村民都能够有平等享受文化服务的机会。
东方镇文化站设有图书室、电子阅览室，订阅多种报纸杂志，活动室配备围棋、象棋、乒乓球台……“场地虽小，功能可是一应俱全。可惜的是，文化站只有我一个人是专职工作人员，下乡开展活动时，文化站就只好锁门了。”老沈说，光是去年，就组织开展了20多场文化下乡活动。
“文化站嘛，就是要为老百姓提供文化服务。”2018年，东方镇文化站主办和协助组织开展篮球赛80多场、排球赛25场、乒乓球赛26场、游园活动12次；组织雄狮乐队、武术协会和舞蹈协会开展了一系列文艺演出。
去边境村和其他偏远山村演出，演出主力之一就是雄狮乐队。老沈想起去年6月份的一件事：有位姓包的老人，今年70多岁了，是雄狮乐队里的二胡手。有一天老人来到文化站，又着急又委屈，让老沈赶紧帮他劝劝儿女。原来，包老的子女坚决反对他参加文化下乡演出，觉得报酬少不说，还存在一定的安全问题。老沈两次到老人家里拜访，苦口婆心地劝说，最后老人子女被他的认真负责打动，这才同意。群众都是自愿参与文化活动的，有时遇到困难，没法参加或者是活动效果不好，我们就要协调各方，解决困难。像包老这样的情况经常发生，文化站经费少，我们很难给予优厚的报酬，也很无可奈何。
春节将至，文化站在忙啥？“忙着筹备迎新春歌舞晚会和跨年运动会。”老沈说，近几年春节期间，文化站都会承办文体活动，迎新春歌舞晚会在元宵节举行，跨年运动会则从腊月二十五持续到正月初五，项目包括排球、篮球、象棋、陀螺展示表演。春节期间，全镇老百姓都会参与活动，过个喜庆、热闹的文明年。对于在外打工的村民来说，不能回到村里参加各种文化活动实属遗憾，有的村民就提出能不能把歌舞等文化活动搬到网上，通过直播、短视频的方式让在外打工不能归乡的村民感受家乡魅力，缓解乡愁。老沈也意识到，当前的文化活动没能充分地利用好互联网，落后了时代发展。
对今后的工作，老沈有些忧虑。他说，现在文体活动的参与者普遍都是中老年人。很多年轻人忙于工作，觉得文化站设施老旧、文化活动没意思，还不如开办一些技能培训班、法律讲堂来得实在。有空的时候，有些年轻人也更愿意足不出户，通过手机或者电脑来搞定大部分文娱活动。“就说地方戏团吧，队员们年龄普遍偏大，几乎没有年轻人加入。”老沈很着急，“地方戏是我们镇流传了几百年的特色文化，如果发展到今天却没有人继承，那就太可惜了。”
“给定资料1”反映老沈所在的镇文化站在基层文化工作中遇到的一些问题。请梳理这些问题并提出解决的建议。（25分）
要求：
（1）问题梳理准确，全面，有条理；
（2）所提建议具体明确，切实可行；
（3）不超过400字。
参考要点：一、问题：1.受众参与意愿低。家长不支持子女参加活动，年轻人觉得活动无趣。2.文化设施建设不均衡。落后村未建公共服务中心。3.人员配备不足。专职人员少，难以兼顾多项活动。4.活动经费少。报酬低，演出者家属不配合，难以吸引演出人员。5.活动形式落后。网络利用不足，在外人员无法感受家乡文化，不符合年轻人娱乐方式。6.文化传承难。参与者年龄大，缺乏年轻传承人，特色文化濒临断绝。
二、建议：1.提升参与度。邀请学生参与表演，进行奖励激励；加大宣传，转变村民观念。2.均衡文化设施建设。镇里要财政倾斜，帮扶落后村建立公共服务中心。3.增加人员配备。招聘专职人员，合理增加兼职人员，保障文化站运行。4.加大资金投入。设专项资金，提高演出报酬，提升家属配合度，吸纳演出人员。5.加强网络运营。协调专业机构，特色鲜明节目投放网络，直播本地文体表演。6.吸引年轻人参与。针对年轻人需求开办活动；创新表演形式与内容，满足年轻人喜好，培养传承人。
参考答案说明：本参考答案宏观上从问题与建议两个方面展开。其中，问题围绕“受众参与意愿低”“文化设施建设不均衡”“人员配备不足”“活动经费少”“活动形式落后”“文化传承难”六个方面进行了分条撰写；建议围绕“提升参与度”“均衡文化设施建设”“增加人员配备”“加大资金投入”“加强网络运营”“吸引年轻人参与”六个方面进行了分条撰写。各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
“社区很大，共有安置房148栋，安置人口2.9万人。人员众多，而且原来都来自农村，群众生活环境变化大，不适应。”春林易地搬迁安置点建成使用后，老单便来这里担任春林街道办主任。如何有效治理是一个大考验。“区委区政府专门成立了春林街道办事处，通过深入考察，认为我们11个人有经验有能力，就选派我们组成党政班子，后来又从全区抽调了67名优秀的党员干部到安置点开展后续服务。”
老刘已经68岁，是一个老党员，搬迁前在老家当了40年的村干部，原本计划搬进城里安心过退休生活，“不料，搬来没几天，社区干部就找上门，问我愿不愿意当楼栋长。”老刘说，虽然担心自己做不好，但转念一想，“我是党员，得冲在前头做好榜样！”为了更好地进行社区治理，安置点分为3个社区，各自成立党支部。同时实行网格化管理，每个网格设有党小组。每栋楼任命党员为楼栋长，直接联系居民。宣传政策、化解矛盾、收集民意等，均是楼栋长的日常工作。“搬迁后，政府一次性发放的1500元生活补助，是按人发还是按户发？许多群众不清楚。”入户讲解后，老刘又在楼下小广场开会，一条条地给大伙儿解释，还有疑问的，老刘就拿文件给大伙儿看，实在解决不了的问题，就及时向组织反映。“我们楼栋长就是要做连接政府和群众的桥，把党的政策落实到每个群众。”
“每个月有2200元的工资，上班时把孩子送到‘希望小课堂’，有志愿者看管，日子轻松多了。”搬迁户周大姐长松了一口气。因为家中变故，周大姐要独自抚养孩子。她进过工地、卖过小吃，无论做啥，孩子总要带在身边，不然没人照顾。几个月下来，实在无法坚持，她便向街道求助。经过协调，周大姐去附近的鞋厂上班，孩子放学后由志愿者接到“希望小课堂”。“希望小课堂”是街道提供的课后延伸机构。搬迁群众大都要去上班，孩子下课后怎么办，成为很多群众头疼的事情。“街道提供免费场所设立‘希望小课堂’，征集社区志愿者来看管。”老单说，除了“希望小课堂”，社区还组建了治安巡逻、法律服务、水电维修等志愿者队伍。
刚搬迁那会儿，老单经常跟同事一起入户走访，发现不少楼里公共区域乱糟糟的，只好帮着打扫。可等到第二天再去，又是老样子。几次下来，大家发现，群众的生活方式不易转变，规则意识相对缺乏，这给社区治理带来了一定阻力。于是，老单带着3个社区陆续制定居民公约，围绕社会治安、环境卫生、民风民俗、邻里关系等进行规范。制定居民公约只是第一步，街道办还进行“街道之星”评比活动，包括文明家庭之星、奉献之星等七大类，通过树立榜样，引导搬迁群众转变观念，加速融入新生活。“大家从不同的地方搬到这里，初来乍到，肯定会产生很多问题。如果大家都是事不关己的态度，社区得成什么样？”李大叔说。在首届“街道之星”评比中，李大叔光荣当选“奉献之星”。为啥能获奖？因为热心公共事务：孩子打架会去劝，住户扰民会去找，看到垃圾随手捡……
“平时我们买菜得去镇上买，开车过去也要10多分钟，现在集市就在家门口，方便多了。”安置点的孙阿姨得知“物业集市”开业，一大早就赶来“尝鲜”。春林街道虽然人口众多，但刚刚建立起来，生活配套跟不上。周围的居民需要跑到镇上买菜，购物不方便且停车位难找，生活相当不便。“有完善的配套服务，群众才能安居乐业。”老单说，“街道联合物业，经过多次调研敲定了‘物业集市’的选址和实施方案。”“物业集市”整体采用钢结构大棚设计，遮阳避雨，冬暖夏凉，内部设立农贸市场和配套停车场，帮助周边居民及上班族解决“买菜难”“停车难”的问题。
“民生无小事，枝叶总关情。我们希望通过自己实实在在的努力，帮助搬迁群众完成从农民向‘新市民’的转变。”老单说。
根据“给定资料2”，请分析春林街道是如何帮助搬迁群众完成从农民向新市民转变的。（20分）
要求：
（1）准确、清晰、有条理；
（2）不超过300字。
参考要点：1.发挥党组织作用，加强社区治理。抽调优秀党员干部开展服务；社区各自成立党支部；网格化管理，内设党小组，由党员担任楼栋长，连接政府和群众，落实政策。
2.组织志愿者队伍，解决生活难题。街道提供免费场所，设立课后延伸机构，由志愿者提供孩子课后看管服务；还提供治安巡逻、法律服务、水电维修等服务。
3.改变生活习惯，转变思想意识。制定居民公约，围绕社区生活的方方面面进行规范；举办评选活动，树立文明、奉献等领域的榜样，引导搬迁群众转变观念。
4.建设物业集市，完善生活配套。街道物业联合，多次调研确定选址和实施方案；科学设计，内部环境适宜，内设农贸市场和配套停车场，解决买菜、停车难题。
参考答案说明：本参考答案从“发挥党组织作用，加强社区治理”“组织志愿者队伍，解决生活难题”“改变生活习惯，转变思想意识”“建设物业集市，完善生活配套”四个方面进行了分条撰写，各条要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
去年，陈阿姨执意要搬回D市进步新村的老房住，这让特意接她到新家养老的儿子有些不解：“老人家非说回去住着更舒心。”进步新村建于上世纪80年代，被D市市政府选为老旧小区改造试点。根据小区老人较多的情况，小区进行了适老化改造：楼梯旁安了扶手，每层平台转角处放有折叠椅，还有新建的阳光餐厅、无障碍助浴室……陈阿姨看后觉得非常适合自己，坚决要搬回来和老邻居在一起。
为什么这么改？“都是大家在‘进步议事港’议出来的。小区60%以上居民都是老人，老人的需求必须考虑到。”街道党工委饶书记说。“进步议事港”是改造之初街道建立的居民议事机制。改不改、改什么、怎么改，都由居民来决定。刚开始，一些居民积极性不高，有居民不愿参与对改造方案的讨论，或者就是简单表态不同意。“只有群众参与进来，小区才有活力。”饶书记说，“我们在小区成立了志愿者组织，要求党员在小区改造中发挥作用。”杨老师是一位老党员，去年刚退休，“小区改造与我们每位居民切身利益息息相关，大家都应该出力加油。”杨老师积极加入志愿者组织，成为一名小区改造的义务宣讲员。已经搬家的周老太不同意加装电梯，“我房子都出租了，改造跟我没什么关系。”只要有一户不同意，一栋楼都装不了电梯，这让楼里居住的其他老人很着急。为了说动周老太，杨老师愣是穿过大半个城市，上门数十趟。“杨老师不厌其烦地给我讲道理、分析改造好处，我被这份真诚打动了。”周老太最后欣然在电梯安装协议书上签了字。
走进改造后的小区，过去坑坑洼洼的路面变得平坦宽敞，蜘蛛网般的电线全部入地，路灯全部亮起来了……陈阿姨竖起大拇指：“环境一天比一天好，住得越来越舒心！”让居民点赞的，除了环境变化，还有民生服务设施的提升完善：新划定100个停车位，新安装81个监控摄像头，新建三处电动车棚……“不光改‘面子’，更要改‘里子’。”D市住建局张局长说。本轮小区改造不仅有市政配套等基础类改造，更多的是新建停车场、加装电梯等完善类改造，以及养老托育服务等提升类改造。基础类要应改尽改，完善类、提升类则要因地制宜，按需改造。为此，市政府制定了老旧小区改造统一标准，还特别提出从实际出发，一区一策。小区的老人休养中心是新建的提升类项目，一开业就迎来10位老人入住。“这地方过去是一个宾馆的闲置库房，物业承包后改造为休养中心，小区老年人比较多，身体有些小毛病，休养中心帮助他们进行日常调养。”饶书记说。
如今的进步新村焕然一新，投入的改造资金可不少。按照市政府的规划，市政府财政资金重点补助基础类改造内容。可是提升小区环境、引入公共服务这些完善类、提升类改造，所需资金也不是个小数目，由谁来承担？“居民要出一点，居民出资参与改造，可以提高小区居民的主人翁意识和归属感，为后续管理埋下了伏笔。”饶书记说，“更重要的是让社会力量参与进来，各方合理共担改造资金。目前，我们街道已在全市率先引入社会资本，委托前程集团参与改造。”
“目前我们在小区已投入改造资金200多万元，开始提供物业服务。”前程集团城区更新事业部刘经理说。进步新村长期没有物业，一开始刘经理还很担心居民对缴物业费会有抵触。然而，小区物业费缴纳率之高却超出了刘经理的预期。老潘就是缴纳物业费的“积极分子”：“我们先体验了几个月的免费服务，确实感受到了物业入驻后的便利，尤其是在疫情防控期间消毒检测等服务做得很到位。”如今，小区各出入口都安装了门禁，还有保安值班，实现封闭式管理，为控制人员流动、防控疫情起到了关键作用，居民们都很安心。
“很多小区都是我们城市高速发展的产物，虽然逐渐老旧了，但经过精心改造后将旧貌换新颜，依然是我们城市的动人风景。”张局长说，“只要找对思路，就会让老旧小区重新焕发生机活力，让老年居民过上更加幸福的生活，推动改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。”
“给定资料3”提到“只要找对思路，就会让老旧小区重新焕发生机活力”，结合老旧小区进步新村改造的实践，谈谈你对这句话的理解。（15分）
要求：
（1）理解准确；
（2）分析透彻；
（3）简明扼要；
（4）不超过300字。
参考要点：这句话指对城市老旧小区，要精心改造，全面提升小区面貌。具体方式为：
1.充分发挥群众作用。建立居民议事机制，由群众决定改造方案；成立志愿者组织，发挥党员作用，开展义务宣讲，争取群众支持。
2.全面提升改造水平。政府制定统一标准，基础类改造应改尽改；从实际出发，一区一策，完善、提升类改造因地制宜，按需改造。
3.多方筹集改造资金。基础类改造由政府财政资金重点补助；完善、提升类改造由居民和社会资本共担，便于后期管理和运营。
4.提供完善物业服务。以免费服务让群众体验物业便利，避免居民抵触缴费；持续提升安保水平，封闭式管理，让居民安心。
总之，老旧小区改造，要以群众的幸福生活为目标，惠及全体人民。
参考答案说明：（1）思路方面，本参考答案按照词句解释题“总体释义+展开解释+总结”的一般答题思路展开。（2）内容方面，本参考答案先对“只要找对思路，就会让老旧小区重新焕发生机活力”作出了解释；接着“展开解释”部分，从“充分发挥群众作用”“全面提升改造水平”“多方筹集改造资金”“提供完善物业服务”四个方面分别进行分析；最后给出了总结。（3）词句表达方面，本参考答案加上了“具体方式为”“总之”等连接语来承接上下文，使上下衔接更顺畅。
“早就想买新能源汽车，可总是担心充电难。看到写字楼地库新增了10多个公共充电桩，我终于下定决心了！”受益于充电桩建设不断提速，K市市民李先生前不久得偿所愿，买下一台新款纯电动汽车。随着新能源汽车在K市越来越受欢迎，充电桩建设也发展迅猛，已经建成充电桩三万多个，车桩比接近2：1。“市政府的规划是车桩比要达到1：1，但新能源汽车越来越多，充电桩建设的速度还是跟不上。”K市工信局崔局长说，“我市的充电桩建设已经取得很大进展，但也正面临‘成长的烦恼’。”
“家里的车位按年续租、没有产权。按以往经验，物业很难允许安充电桩，可这次却痛快地签了安装协议。”前不久，小钱终于在家门口安上了充电桩。这得益于K市出台的相关规定：用户安装充电桩时，物业需指定专人配合新能源汽车生产企业和属地供电公司勘查现场，提供相关材料，配合办理相关手续。“装是装上了，可是一波三折，等了两周多时间。”小钱说，在小区安充电桩要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等，需要写一堆表格；用电和施工要进行可行性勘查，电力、消防、物业等都得到场，协调时间有难度；物业也设置隐形门槛，以走流程为借口拖着不肯办……“电力负荷不够可以申请扩容，但扩容这笔钱谁来掏？”物业唐经理也有自己的顾虑。近年来，部分老旧小区已由市供电公司进行电力扩容改造，但改造后又出现了新问题：“私桩无人值守，管理隐患和安全风险都不容小觑，而且责权不清，出事谁负责呢？”
扫码、缴费、插枪……在城市的新能源汽车充电站里，看着手机屏幕上显示出“正在充电”的字样，出租车司机钟师傅终于长舒了一口气。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三的电，就用手机导航寻找充电桩，发现周边充电桩很少，最近的离自己也有五六千米。钟师傅开过去一看，却是慢充电桩，充好电要五个多小时，怕耽误接生意，只好继续寻找。最后终于找到了这家充电站，这里是快充电桩，不到一个小时就可以充好。“市区大概一两千米就有快充电桩，城郊就少很多，而且像这个充电站离主干道很远，开车找过来很不容易。”钟师傅的手机里装着四个充电桩应用软件，钟师傅解释说：“我们市的充电桩分属不同平台运营。就怕着急用的时候周围没有熟悉的充电平台，多下载几个应用软件，才能方便寻找和使用，就是操作起来比较繁琐、费时费力。”
“新能源车主最怕啥？怕车子开半路没电。比没电更可怕的是啥？找到充电桩却充不了电。”张先生因为在充电站没法充电，只好打拖车救援电话。原来，这家充电站有100多个充电桩，张先生按操作说明，多次扫码充电，均显示乱码，现场也找不到管理人员。“有的充电桩设备老化，但又没有及时清理，手机软件上显示还在，但实际上无法充电了。”一家充电桩运营公司的周经理说，“有的则是运营公司倒闭了。充电桩的安装成本和运营成本都很高，虽然有政府补贴，但如果公司的规划和实际脱节，公司就很难坚持下去，拆除也要一大笔钱，有的公司就弃置不管了。”
“这是谁的车子，怎么停了这么久？”在一家停车场，保安小刘焦急地大喊。这家停车场有150多个车位，其中21个是充电车位。由于充电桩是分时段差异化收费，在平时（8时至16时，电价0.6元/度）和峰时（16时至24时电价超过1元/度），来充电的新能源车较少，而这期间正值商业广场经营高峰期，车位紧张，很多汽油车就会停到新能源车位上。但到了谷时（24时至8时，电价0.3元/度），前来充电的新能源车会增多，部分原先停在新能源车位上的车没有及时开走，使得新能源车充不了电。“经常出现纠纷，我们也很头疼。”小刘说。
小小充电桩，一头连着产业，一头连着民生。“充电桩关系到清洁能源革命和绿色交通发展。”崔局长说，“发展带来新问题，而发现、认识问题是发展的新契机，解决问题又会带来新发展。”
“给定资料5”中提到“发展带来新问题，而发现、认识问题是发展的新契机，解决问题又会带来新发展”，请根据对这句话的思考理解，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）观点明确，见解深刻；
（2）内容全面，结构完整；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）不少于1000字。
参考要点：推动新兴民生产业高质量发展
经济社会的高速发展催生了越来越多的新兴民生产业：智慧医疗、在线教育、新零售……，它们充分地满足了人民日益增长的美好生活需要。但是这些新兴民生产业在发展的过程中，却渐渐暴露出了规划滞后、制度缺失、服务品质低等系列问题。民生产业关乎民生，问题待解决，前路需笃行，我们不仅需要具备前瞻性思维和应对解决纠纷的能力，更要不断提升服务水平，始终将人民放在心中，推动新兴民生产业迈上高质量发展的台阶。
更好地应对新兴民生产业，需要相关部门做好前瞻性设计，从而提高今后产业发展中防范风险的能力。政府要通过研判未来的发展趋势，制定产业规划，避免因为规划的短视造成长远建设的被动；还要及时填补制度空白，健全体制机制。“凡事预则立，不预则废”。从养老服务机构摇号进入，到直播行业虚假宣传、价格误导……这些问题都是由于产业发展初期，政府只从当下需求和利益出发而做出相应的规划设计，但是随着产业不断发展，起初的规划设计逐渐远远落后于现实，导致问题频发。因此，在面对新兴民生产业时，政府部门必须通过研究产业的过去与现在，根据产业发展规模和速度的趋势，制定出具有可预见性的计划与部署，并且提前出台支撑产业发展的政策体系，为新事物打造良好的发展环境。
更好地应对新兴民生产业，需要有关企业坚持以人为本，通过优化服务实现产业发展水平的提升。既要让群众轻松容易地获取服务；也要力争做好每个细节，加强各环节的衔接；还要加大投入，促进服务持续升级。正如新材料产业通过加大投入，提升技术水平，为人们提供衣食住行新体验；新零售产业打通线上线下各产业链，给消费者带来更加贴心的服务。我们既要转变思维，想人民之所想，创新服务内容，还要查缺补漏，不断精进，强化资金支持，持续优化服务水平，让人民群众充分享受新兴民生产业发展红利。民生产业为人民，必须坚持以人民为中心，将群众需求放到首位，不断推动服务向便利化、精细化、优质化转型。
我们更应该认识到，与人直接发生联系的产业，发展过程中必然少不了摩擦纠纷的发生，这就要求做到应对有法、迅速反应，不断提高今后化解纠纷和应急处置的能力。从共享行业泄露个人信息，到人工智能冲击传统产业，再到新能源汽车充电难……不可否认，我国在新兴民生产业发展过程中存在问题，引起了人们的质疑和批判，制约了产业的进一步发展。如何快速解决并避免类似情况发生呢？一方面，我们要全面了解并根据实际情况，快速给出合理处置，做好解释工作，避免事态扩大；另一方面，要认真分析问题产生的深层次原因，通过完善制度、规范管理等方式堵塞漏洞，构建长效处理机制。
事物发展的前途是光明的，但道路也是曲折的，只有及时发现问题，善于思考、分析并解决问题，才能推动事物进入更新、更高层次的发展阶段。相信通过不断提高治理能力，新兴民生产业的发展也必将蹄疾步稳、充满活力。
文章分析
推动新兴民生产业高质量发展
【标题的优点：首先，范文的标题“推动新兴民生产业高质量发展”突出了“新兴民生产业发展”这一主题。其次，形式上，文字简洁明快有力，不拖沓。】
（1）经济社会的高速发展催生了越来越多的新兴民生产业：智慧医疗、在线教育、新零售……，它们充分地满足了人民日益增长的美好生活需要。（2）但是这些新兴民生产业在发展的过程中，却渐渐暴露出了规划滞后、制度缺失、服务品质低等系列问题。民生产业关乎民生，问题待解决，前路需笃行，（3）我们不仅需要具备前瞻性思维和应对解决纠纷的能力，更要不断提升服务水平，始终将人民放在心中，推动新兴民生产业迈上高质量发展的台阶。
【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣“新兴民生产业发展”这一主题展开的。首先，开头在段首处点出主题，做到了主题明确。其次，对“新兴民生产业发展”这一主题进行了分析阐述，指出了（1）新兴民生产业发展的背景；（2）新兴民生产业发展过程中存在的问题；（3）新兴民生产业发展的对策。★文字表达方面：使用了“但是……”“不仅……更要……”等连接词，使语言表达有逻辑性。】
更好地应对新兴民生产业，需要相关部门做好前瞻性设计，从而提高今后产业发展中防范风险的能力。政府要通过研判未来的发展趋势，制定产业规划，避免因为规划的短视造成长远建设的被动；还要及时填补制度空白，健全体制机制。“凡事预则立，不预则废”。（1）从养老服务机构摇号进入，到直播行业虚假宣传、价格误导……这些问题都是由于产业发展初期，政府只从当下需求和利益出发而做出相应的规划设计，但是随着产业不断发展，起初的规划设计逐渐远远落后于现实，导致问题频发。因此，（2）在面对新兴民生产业时，政府部门必须通过研究产业的过去与现在，根据产业发展规模和速度的趋势，制定出具有可预见性的计划与部署，并且提前出台支撑产业发展的政策体系，为新事物打造良好的发展环境。
【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“新兴民生产业发展”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“做好前瞻性设计”这个角度入手，指出了发展新兴民生产业的对策。★论述内容：（1）介绍了规划不足造成的问题；（2）介绍了发展新兴民生产业的对策——长远规划方面。以上两个方面的内容都是紧扣“更好地应对新兴民生产业，需要相关部门做好前瞻性设计，从而提高今后产业发展中防范风险的能力。政府要通过研判未来的发展趋势，制定产业规划，避免因为规划的短视造成长远建设的被动；还要及时填补制度空白，健全体制机制”这个观点进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上主要采取了讲道理和举例子相结合，做到了丰富多样。】
更好地应对新兴民生产业，需要有关企业坚持以人为本，通过优化服务实现产业发展水平的提升。既要让群众轻松容易地获取服务；也要力争做好每个细节，加强各环节的衔接；还要加大投入，促进服务持续升级。正如新材料产业通过加大投入，提升技术水平，为人们提供衣食住行新体验；新零售产业打通线上线下各产业链，给消费者带来更加贴心的服务。（1）我们既要转变思维，想人民之所想，创新服务内容，还要查缺补漏，不断精进，强化资金支持，持续优化服务水平，让人民群众充分享受新兴民生产业发展红利。（2）民生产业为人民，必须坚持以人民为中心，将群众需求放到首位，不断推动服务向便利化、精细化、优质化转型。
【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“新兴民生产业发展”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“坚持以人为本、持续优化服务”这个角度入手，指出了发展新兴民生产业的对策。★论述内容：（1）介绍了发展新兴民生产业的对策——优化服务方面；（2）介绍了发展新兴民生产业的对策——以人为本方面。以上两个方面的内容都是紧扣“更好地应对新兴民生产业，需要有关企业坚持以人为本，通过优化服务实现产业发展水平的提升。既要让群众轻松容易地获取服务；也要力争做好每个细节，加强各环节的衔接；还要加大投入，促进服务持续升级”这个观点进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上主要采取了讲道理和举例子相结合，做到了丰富多样。】
我们更应该认识到，与人直接发生联系的产业，发展过程中必然少不了摩擦纠纷的发生，这就要求做到应对有法、迅速反应，不断提高今后化解纠纷和应急处置的能力。从共享行业泄露个人信息，到人工智能冲击传统产业，再到新能源汽车充电难……不可否认，（1）我国在新兴民生产业发展过程中存在问题，引起了人们的质疑和批判，制约了产业的进一步发展。如何快速解决并避免类似情况发生呢？一方面，（2）我们要全面了解并根据实际情况，快速给出合理处置，做好解释工作，避免事态扩大；另一方面，（3）要认真分析问题产生的深层次原因，通过完善制度、规范管理等方式堵塞漏洞，构建长效处理机制。
【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“新兴民生产业发展”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出它是从“化解摩擦纠纷”这个角度入手，指出了发展新兴民生产业的对策。★论述内容：（1）介绍了新兴民生产业发展中存在问题；（2）介绍了发展新兴民生产业的对策——快速处置矛盾方面；（3）介绍了发展新兴民生产业的对策——长效处理机制方面。以上三个方面的内容都是紧扣“我们更应该认识到，与人直接发生联系的产业，发展过程中必然少不了摩擦纠纷的发生，这就要求做到应对有法、迅速反应，不断提高今后化解纠纷和应急处置的能力”这个观点进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次丰富。最后，在论述方法上主要采取了讲道理和举例子相结合，做到了丰富多样。】
【论述段之间的关系：★内容的内在逻辑：范文的论述段之间是依照并列逻辑展开的。论述段1先写了要做好前瞻性设计，这是从规划层面提出的对策，论述段2又写了要做好服务，这是从常规操作层面提出的对策，论述段3还写了要快速处理矛盾纠纷，这是从应急操作层面提出的对策。★段与段的外在衔接：三个论述段先介绍了规划设计层面的对策，接着又从常规操作和应急操作两个方面给出了具体办法，内容全面、层次清晰，对文章主题的阐述十分充分。】
事物发展的前途是光明的，但道路也是曲折的，只有及时发现问题，善于思考、分析并解决问题，才能推动事物进入更新、更高层次的发展阶段。相信通过不断提高治理能力，新兴民生产业的发展也必将蹄疾步稳、充满活力。
【结尾的优点：范文的结尾回扣了“新兴民生产业发展”这一主题，并发出了展望。】