2023年 2023年广东省公考《申论》题（县级） — 完整试卷练习 · 即时判分
申论
追求质量、打造品牌，擦亮广东制造金字招牌，是广东制造的优良传统。上世纪九十年代，珠江水(饮料)、广东粮(食品)、岭南衣(服装)、粤家电，优质的广东制造赢得人们的青睐。现在，广东生产了全世界近一半的智能手机、三分之一的液晶电视、三成的空调，新能源汽车、无人机等新赛道上的广东企业领跑全球，越来越多的广东制造优质产品享誉世界。
在湖南长沙，国内首条磁悬浮列车所用“导电轨”的供应商是一家来自广东佛山的企业——H集团。“质量是企业的生命，品牌是企业的灵魂。”作为广东省政府质量奖获奖企业，该集团总经理倍感自豪。
在广东，像H集团一样的品牌标杆越来越多。截至2022年，全省共有3家组织获中国质量奖，15家组织和1名个人获中国质量奖提名奖，累计62家组织获省政府质量奖，36家组织和1名个人获省政府质量奖提名奖。近年来，广东大力强化品牌建设，发挥省政府质量奖示范引领作用，推广获奖企业先进经验，将先进的质量文化、品牌理念向全产业链延伸。
“中国陶瓷要受世界青睐，就要保证质量、打造品牌。”深耕行业40余年，佛山D陶瓷公司董事长何先生深谙品牌的重要性。作为佛山陶瓷龙头企业之一，D陶瓷公司不断强化自身品牌建设，引领行业品质提升。作为发起人之一，D公司联合佛山陶瓷行业34家企业成立佛山众陶联供应链服务有限公司(简称众陶联)。
“打造品牌是我们的发展方向。”众陶联一位负责人谈到联盟发展时脱口而出。众陶联通过制定陶瓷产业全链条的技术标准、管理标准、服务标准，提升全行业产品质量，打造佛山陶瓷品牌。“佛山陶瓷”已为广东“产品＋产业＋集群＋产地”区域品牌创建的典型代表。如今，全球每出口3块瓷砖就有一块来自中国，仅佛山陶瓷出口就占61%。
2022年12月，汕头市商标品牌培育指导站揭牌仪式隆重举行。指导站的设立，旨在打造为当地企业提供商标品牌服务一站式公共服务平台，揭牌仪式结束后，指导站立即开展首场活动，为参会企业进行商标品牌专题培训，围绕商品服务分类、商标注册审查、品牌侵权判定等内容进行辅导。
截至目前，汕头市有效注册商标累计达33万多件，平均每1.4个市场主体拥有1件注册商标，拥有集体商标53件，迫切需要商标品牌公共服务。
2023年1月，在主题为“新时代·新品牌”的第三届品牌强国先行论坛上，广东B铝材公司凭借在铝型材领域的专攻专研和质量保证，获评“广东知名品牌”称号。
“开年就获得‘广东知名品牌’，为我们公司新的一年打响头炮，赢得开门红。”B铝材公司负责人表示，“我们将以广东知名品牌的荣誉担当，不负重任，为广东制造争光。”
品牌强国先行论坛由广东省企业品牌建设促进会承办，“作为全国领先的品牌建设社会服务平台，近些年我们发起了品牌广东工程、品牌强国先行工程、广东品牌发展大会等活动，广受制造业企业欢迎。”该促进会有关负责人介绍。
据了解，广东还有国家商标品牌创新创业（广州）基地、广东商标协会、广东品牌网等一批品牌专业组织，为制造业企业提供品牌人才培养、知名品牌培育、企业品牌战略升维等服务。
此外，广东近些年也通过举办中国品牌国际化（广东）峰会、广东省中国品牌日活动、中国品牌人年会、品牌强国先行论坛等高端品牌会议，大力宣传广东制造，推动企业从“要素竞争”向“品牌竞争”转变，为广东打造国家级品牌、世界级品牌注入强大动力，擦亮了广东制造金字招牌。
请根据材料4，概括广东“追求质量、打造品牌，擦亮广东制造金字招牌”的主要举措。（20分）
要求：概括全面、准确，条理清晰，篇幅不超过200字。
参考要点：1.发挥示范作用。设立省政府质量奖，表彰优秀企业，推广先进经验，将质量文化、品牌理念向全产业链延伸。
2.制定行业标准。联合打造供应链平台，制定产业全链条技术、管理、服务标准，提升产品质量，打造区域品牌。
3.提供品牌公共服务。打造商标品牌服务一站式公共服务平台，开展专题培训；创建品牌专业组织，提供品牌扶持服务。
4.提升品牌知名度。举办高端品牌会议，宣传广东制造，推动企业从“要素竞争”向“品牌竞争”转变。
参考答案说明：本参考答案围绕“发挥示范作用”“制定行业标准”“提供品牌公共服务”“提升品牌知名度”这四个方面的举措分条撰写，各条具体要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。习近平总书记强调，“青年强，则国家强”，“青年人才是国家战略人才力量的源头活水”，要“给予年轻人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角”。
人才大潮涌珠江，广东制造业的发展，是一代代青年的热血和汗水浇灌的，也为广大青年提供了施展才干的广阔舞台。一支有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的青年人才队伍，有力助推广东在制造业发展中赢得主动。
一场有关广东制造业高质量发展的某高端论坛上，38岁的F集团董事长高先生豪情满怀，“中国企业家的格局决定了中国制造未来的发展，富有企业家精神的年轻一代企业家，正挑起广东制造业高质量发展的大梁。”F集团主业是工业机器人，在高先生带领下，已经成为行业领军企业，实现了核心技术自主可控，产品远销80多个国家和地区。
“跟广东老一代企业家相比，年轻一代企业家更具有国际视野，更能把握行业和技术发展趋势，引领作用更加明显。”长期研究企业管理的周教授说。
F集团总经理方先生是一名职业经理人，3年前，年仅32岁的方先生主导了F集团数字化管理模式改革，打造了一支年轻化、专业化的管理团队，带领企业成功实现从传统管理向现代智能管理的转型，使企业效益不断提升。2021年，集团营收超500亿元，产值近2000亿元。
走进广州某航空公司飞机部件维修基地，“这是电子电气研究室，旁边是机械研发室，我们增设了一批自动化设备。”“南粤工匠”刘工热情介绍。
1985年，20岁的刘工从技校毕业进入该基地。“当时我国飞机维修能力很有限，连辅助工具都依赖进口。”如今，刘工团队研究发现的工装设备已获国家专利证书131项。“技能人才是制造业当家的重要基础。这支队伍后继有人、日渐壮大，我们的制造强国梦才能实现。”刘工说。
不少“00后”受到鼓舞，投身技能报国。白云国际机场户外修机坪，20岁的小郑正对照图纸认真检查飞机。“之前有幸到某基地参观并聆听刘工的分享，我想成为飞机维修师！”这位全国职业技能大赛银牌得主尚未毕业，便收到公司的邀请，提前签约。
改革开放以来，广东建成了世界上最完备的产业链供应链和工业体系，背后是一支宏大的高素质产业工人队伍。目前，广东技能人才总量超1800万，其中高技能人才超600万，青年人才占了大部分，他们是广东制造业的有力支撑。
制造业重镇佛山、东莞、中山设有广东省研究生联合培养基地，从基地毕业的研究生，几乎都留在粤港澳大湾区发展。2022年7月，新一批近300名佛山基地研究生陆续到企业报到。其中，研究生小黎入驻一家新材料公司。短短半年，小黎就依托该企业的创新实验室成功申请3项专利，帮助企业解决了耐高温、耐冲蚀、高导热涂料的技术难题，制备出的新型材料很快投入试用。
2020年12月，30岁的吴博士从美国学成归来，受邀出任广东一家科技初创企业研发总监。“广东向我伸出‘橄榄枝’，简直一拍即合。”这位年轻的海归科学家把粤港澳大湾区称为“梦想之都”。两年来，吴博士团队成功申请20余项PCT国际专利。
如今，数十万青年研发人才活跃在广东制造业各领域，全省高科技企业数量、有效发明专利量稳居全国首位。
“我刚担任该企业法律顾问时，出售产品的送货单随便由职员签字，企业直接盖章整本的收款收据，造成大量货款成了呆账，合同管理混乱严重影响企业经营发展。”潮州一家五金企业法律顾问王律师说。年仅28岁的王律师对该公司合同管理提出了合理意见，帮助公司重新设计了收取货款流程。
“现在公司的货款呆账降到极低比例，企业得到快速发展。”王律师介绍，“该企业已成为潮州五金行业龙头企业。”
“广东制造业当家，离不开知识产权、管理咨询、法律、设计等服务的支持，活跃在专业服务领域的主要是青年人。”从事生产性服务业研究的一位专家说。
未来属于青年，希望寄予青年。请根据材料7，谈谈青年人才对推动制造业高质量发展的重要作用。（30分）
要求：观点鲜明正确，分析全面透彻，条理清晰，表达准确，篇幅不超过300字。
参考要点：1.年轻企业家发挥引领作用。发扬企业家精神，树立国际视野，把握行业和技术发展趋势，提升企业行业地位，实现核心技术自主可控，拓宽市场；主导企业数字化管理模式改革，打造年轻化专业化管理团队，提升效益。
2.技能人才促进产业体系升级。自主研发工装设备，夯实产业基础；吸引挖掘人才，投身技能报国，壮大高素质产业工人队伍，建成完备产业链供应链和工业体系。
3.高端人才突破创新技术。建设培养基地，打造高端人才，解决技术难题，促进成果应用；吸引海归人才团队，推动专利研发，提高省内科技企业数量和有效发明专利量。
4.专业服务人才改善企业经营。提供多元化服务支撑，提出管理意见，优化企业流程，降低风险，助推企业稳定快速发展。
参考答案说明：本参考答案围绕“年轻企业家发挥引领作用”“技能人才促进产业体系升级”“高端人才突破创新技术”“专业服务人才改善企业经营”这四个方面的作用分条撰写，各条具体要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
制造业当家，质量是基础。广东积极推进质量强省战略，“质量第一”成为全社会的价值道德。
产品质量决定制造业的成色。“在质量上，我们遵循严格的制造标准，坚持‘以造飞机的精神造家居’。”A家居集团是广东省政协质量奖获奖企业之一，总裁朱先生直言质量是企业的立身之本，过硬的产品，让A家居集团成为全国家居行业领军者。
近年来，广东以产业链为纽带，不断推动制造业质量标准升级，引导企业不断提升产品质量。截至2022年底，广东企事业单位主导或者参与制修订国际标准3037项，已有56个国际、国家专业标准技术委员会组织落户广东，为广东制造业高质量发展提供有力的支撑。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。如何帮助众多企业提升产品质量？2019年以来，广东省市场监管部门组建首批8家省级“产品医院”，创新开展产品质量安全“问诊治病”活动，强化质量基础设施协同应用，对1600余家生产企业开展技术帮扶，提出4700多条整改建议以及整改措施，产品质量整体水平有效提升。
“当前，广东正扎实开展质量提升行动，助力产业塑造竞争新优势。”省市场监管部门相关负责人介绍，省政府设立了5亿元的广东省质量提升发展基金，在全省遴选100个行业或者产品开展质量强业活动，助推中小微企业解决质量技术短板。
“质量基础是质量建设的重要组成部分。”该负责人指出，广东还高度重视质量基础建设，率先将质量基础设施建设纳入新型基础设施建设规划。截至2021年底，广东获批设立国家计量基准3个，国家级和省级产业计量测试中心32个，国家技术标准创新基地6个，建成或在建国家质检中心83个，数量居全国第一。
同时，广东不断完善质量管理办法，严厉查处质量违法行为，制造业产业质量合格率从2016年92.49%提高到2021年94.85%，消费品质量合格率从2016年87.01%提高到2021年93.38%。
只有每个产品都有质量，每家企业都以质量为目标，制造业发展才会更有质量。
制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。请结合全部给定材料，联系实际，围绕“把广东制造业这份厚实家当做优做强”这一主题，自拟题目，撰写一篇策论文。（50分）
要求：
（1）对策合理，紧密联系材料；
（2）条理清晰，论证严密，合乎逻辑；
（3）结构完整，表达准确，行文流畅；
（4）篇幅在800-1000字。
参考要点：推动制造业高质量发展 挺起现代化建设“脊梁”
改革开放以来，广东制造业实现了跨越式发展，然而与制造业当家的要求相比，仍有很大提升空间。要把制造业这份厚实家当做优做强，就要高水平谋划，扎实推进制造业高质量发展，在新高度挺起广东现代化建设“脊梁”。
坚持“质量第一”，强化品牌建设。要在标准、技术、基础设施等方面做好扶持保障工作，引导企业提升产品质量，塑造竞争新优势；同时要发挥品牌标杆的示范引领作用，优化品牌服务，帮助企业锻造灵魂。产品质量是企业安身立命之本，为此广东应主动作为，不断推动行业质量标准升级，为企业提供针对性技术帮扶，强化质量基础设施的协同应用，多路径帮助企业以质量赢得市场。此外，还要擦亮广东制造金字招牌，树立典型，提供品牌培育等服务，将先进品牌理念向全产业链延伸。
打造产业集群，优化产业布局。以培育战略性新兴产业集群为牵引，通过数字化整合全产业链，推动区域间产业资源互补、协同发展，形成各具特色的新兴产业布局。数据表明，新兴产业集群是广东制造业逆势上升的“压舱石”，因此要抓住全球产业变革机遇，加速推进数字经济与实体经济融合，集群聚力，助力企业提质增效。不但如此，各地区也应充分发挥自身的比较优势，立足产业特色和资源禀赋，善于借势、因地制宜，推进区域错位、协调发展。
实现科技自强，用好青年人才。多渠道保障企业创新主体地位，破解关键核心技术“卡脖子”难题，提升产业基础能力；发挥青年人主力军作用，打造创新人才培养共同体，为技术升级提供人才支撑。既要创新“技术流”金融扶持评价体系，又要加强企业知识产权服务，加快专利成果转化运用，以此支持企业开展技术研发与推广，保障企业制造业技术进步的主体地位。此外，我们还要依托人才的力量，深化产学研融合，协同培养复合型创新人才，保障人才多样性，为广东“智造”提供服务支持。
“有为政府”精准发力，营造世界一流制造业发展环境。除持续优化政务服务改革，做到“有事服务，无事不扰”外，还应营造公平、开放的市场环境，激发企业创新创造活力。推进“放管服”改革，打造线上民生诉求系统，实现办事服务快速响应，推动制造业企业降低经营成本；实施“信任筹建”制度，满足市场主体需求，从“给优惠”向“给机会”转变，积极鼓励新兴产业与领域发展。
岭南春早，奋楫扬帆。广东只有持续高质量发展制造业，才能更好服务大局，当好中国高质量发展“排头兵”。
文章分析
推动制造业高质量发展 挺起现代化建设“脊梁”
【标题的优点：标题中包含了主题词“制造业”，做到了文章主题突出、清晰；同时，形式上采取对称式，使标题美观饱满。】
（1）改革开放以来，广东制造业实现了跨越式发展，然而与制造业当家的要求相比，仍有很大提升空间。（2）要把制造业这份厚实家当做优做强，就要高水平谋划，扎实推进制造业高质量发展，在新高度挺起广东现代化建设“脊梁”。
【开头的优点：★内容方面。范文的开头是紧扣“把广东制造业这份厚实家当做优做强”这一主题展开的。首先，介绍了广东制造业发展的背景以及发展瓶颈；其次，引出了把广东制造业这份厚实家当做优做强的总体对策。★文字表达方面。使用了“然而”等逻辑词，增强了文章的逻辑性。】
坚持“质量第一”，强化品牌建设。要在标准、技术、基础设施等方面做好扶持保障工作，引导企业提升产品质量，塑造竞争新优势；同时要发挥品牌标杆的示范引领作用，优化品牌服务，帮助企业锻造灵魂。（1）产品质量是企业安身立命之本，（2）为此广东应主动作为，不断推动行业质量标准升级，为企业提供针对性技术帮扶，强化质量基础设施的协同应用，多路径帮助企业以质量赢得市场。（3）此外，还要擦亮广东制造金字招牌，树立典型，提供品牌培育等服务，将先进品牌理念向全产业链延伸。
【论述段1的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“把广东制造业这份厚实家当做优做强”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出是从“提升产品质量，加强品牌建设”的角度，论述“把广东制造业这份厚实家当做优做强”的对策。★论述内容：（1）先指出产品质量对制造业发展的重要性；（2）再从质量标准、技术帮扶、基础设施等层面提出对策；（3）最后从品牌建设的角度提出对策。注意：以上几个方面的内容都是紧扣“坚持‘质量第一’，强化品牌建设”这方面观点进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次清晰。】
打造产业集群，优化产业布局。以培育战略性新兴产业集群为牵引，通过数字化整合全产业链，推动区域间产业资源互补、协同发展，形成各具特色的新兴产业布局。（1）数据表明，新兴产业集群是广东制造业逆势上升的“压舱石”，因此要抓住全球产业变革机遇，加速推进数字经济与实体经济融合，集群聚力，助力企业提质增效。（2）不但如此，各地区也应充分发挥自身的比较优势，立足产业特色和资源禀赋，善于借势、因地制宜，推进区域错位、协调发展。
【论述段2的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“把广东制造业这份厚实家当做优做强”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出是从“打造产业集群，优化产业布局”的角度，论述“把广东制造业这份厚实家当做优做强”的对策。★论述内容：（1）先指出打造产业集群的重要性、对策；（2）再提出优化产业布局的对策。以上几个方面的内容都是紧扣“打造产业集群，优化产业布局”这方面观点进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次清晰。】
实现科技自强，用好青年人才。多渠道保障企业创新主体地位，破解关键核心技术“卡脖子”难题，提升产业基础能力；发挥青年人主力军作用，打造创新人才培养共同体，为技术升级提供人才支撑。（1）既要创新“技术流”金融扶持评价体系，又要加强企业知识产权服务，加快专利成果转化运用，以此支持企业开展技术研发与推广，保障企业制造业技术进步的主体地位。（2）此外，我们还要依托人才的力量，深化产学研融合，协同培养复合型创新人才，保障人才多样性，为广东“智造”提供服务支持。
【论述段3的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“把广东制造业这份厚实家当做优做强”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出是从“实现科技自强，用好青年人才”的角度，论述“把广东制造业这份厚实家当做优做强”的对策。★论述内容：（1）先介绍了保障企业创新主体地位的途径；（2）再介绍了发挥人才作用的对策。以上几个方面的内容都是紧扣“实现科技自强，用好青年人才”这方面观点进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次清晰。】
“有为政府”精准发力，营造世界一流制造业发展环境。除持续优化政务服务改革，做到“有事服务，无事不扰”外，还应营造公平、开放的市场环境，激发企业创新创造活力。（1）推进“放管服”改革，打造线上民生诉求系统，实现办事服务快速响应，推动制造业企业降低经营成本；（2）实施“信任筹建”制度，满足市场主体需求，从“给优惠”向“给机会”转变，积极鼓励新兴产业与领域发展。
【论述段4的优点：★观点句：范文的观点句是紧扣“把广东制造业这份厚实家当做优做强”这一文章主题提出的。形式上，它在段首处直接写出，位置突出，容易发现。内容上，关键词突出，内容要点明确，可以明显看出是从“政府发力”的角度，论述“把广东制造业这份厚实家当做优做强”的对策。★论述内容：（1）先提出优化政务服务的举措；（2）而后提出激发企业创新创造活力的做法。以上几个方面的内容都是紧扣“政府发力，营造一流制造业发展环境”这方面观点进行分析论述的，论述的针对性强，内容层次清晰。】
【论述段之间的关系：★内在逻辑上：范文的论述段之间呈现出递进的关系，论述段1先提出要“坚持‘质量第一’，强化品牌建设”，明确指出质量是第一位的；之后，论述段2、3再在保证质量的基础上，提出要“打造产业集群，优化产业布局”“实现科技自强，用好青年人才”；最后，从长远来看，良好的发展环境才能促进可持续、高质量发展，因此，论述段4提出“政府发力，营造一流制造业发展环境”。】
岭南春早，奋楫扬帆。广东只有持续高质量发展制造业，才能更好服务大局，当好中国高质量发展“排头兵”。
【结尾的优点：范文的结尾回扣了主题，并阐述了深远意义。】